无需逮捕令! 更多无证客将遭ICE"扫荡式"拘捕

2026-02-01 | 来源: 纽约时报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

在大规模遣返行动中，川普政府已要求ICE显着提高每日逮捕人数。

ICE也因此更多采用非定点、非针对性的扫荡式执法，例如在Home Depot停车场拘捕寻找工作的人员，而非有针对性的行动，即ICE特工手持搜查令出发去抓捕特定人员。

尽管这类行动仍可在现场由主管快速填写行政逮捕令（I-200表格），但此次调整进一步降低了在无主管批准情况下实施逮捕的门槛。

备忘录列出了ICE特工在判断“可能逃逸”时可考虑的因素，包括：

是否服从指令或试图躲避执法；

是否可使用车辆或其他方式离开现场；

是否持有怀疑为伪造的身份证件或工作许可；

是否提供“无法核实或疑似虚假的信息”；

备忘录要求，实施无逮捕令拘捕的ICE特工需在事后填写文件，说明其判断相关人员“可能逃逸”的依据。这一要求也适用于ICE特工原本针对特定对象行动，却顺带拘捕周边其他人员的情况。

莱昂斯将这些人员称为“附带被捕外籍人士（collateral aliens）”。

备忘录指出：“即使多名附带被捕外籍人士同时被拘捕，对每个人是否‘可能逃逸’的分析也必须分别进行。某一人可能逃逸，并不意味着另一人也同样如此。”

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但备忘录同时强调，“某些判断因素可能在同一时间被捕的多名外籍人士身上都存在。”

既往诉讼背景

在川普第一任期内，一起集体诉讼指控ICE在交通拦查中非法进行种族定性，并以此作为无逮捕令拘捕的借口。2022年，拜登政府同意达成和解，其中包括一项为期三年的全美性政策。

原告去年指控川普第二任期政府违反该协议，并由此引发新的诉讼。

2022年和解协议中设定的判断标准，与莱昂斯备忘录所列因素类似，但还包括“是否与社区存在联系（如家庭、住所或工作）”等内容，用以评估某人是否可能潜逃。

前官员警告：将导致更多拘捕发生

莱昂斯在备忘录中指出，ICE特工在现场通常无法掌握被接触者的完整背景信息。

他写道：“对是否可能逃逸的判断，往往是在对当事人的身份、背景或居住地知之甚少，且无法核实其自述信息的情况下作出的。”

拜登政府时期ICE前政策主管Scott Shuchart表示，这份备忘录将为更频繁的无逮捕令拘捕打开大门。

他说：“这份备忘录几乎是在竭尽全力告诉ICE特工，他们可以在没有主管批准的情况下直接逮捕。”

他警告称，只要ICE特工能提出“任何看似合理的理由”，说明被捕者可能离开现场，就可以绕过审批程序。