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印度: 印度正在为与中国发生冲突做准备


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负责边境道路建设的“边境道路组织”的预算,已从2020年的2.8亿美元增长到今年的8.1亿美元。同期,印度整体军费支出增长近 60%,达到 800 亿美元。该建设机构已在边境地区修建了数千英里新道路。印度还建设30 多个直升机停机坪,并升级或新建了多条边境机场跑道。


位于拉达克、海拔近 14,000 英尺的新建Mudh-Nyoma空军基地,是印度距离边境最近的机场,距中国约 19 英里。该基地可起降印度更重型的军用运输机,例如美制 C-130J。印度空军参谋长今年 11 月在基地启用时曾驾驶 C-130J 降落。该基地将成为部队和装备向边境地区集结的前进基地。

几十年来,印度在大部分边境地区避免大规模基础设施建设,因为其认为险峻的喜马拉雅山脉和缺乏道路将阻止中国深入。


“这就像给中国入侵铺红地毯,”美国史汀生中心高级研究员Daniel Markey说。“印度方面曾认为修建大量道路反而会在军事上对自己不利。”

不过,到 2000 年代中期,新德里已经看到中国通过修建数以万计英里的道路和铁路来加强边境,并把新疆、西藏等敏感地区更紧密地连接到国内核心区域。

在喜马拉雅施工必须应对山体滑坡、雪崩和极端天气。冬季严寒会让工程停摆数月,例如低温下连水泥都难以搅拌。佐吉拉隧道的完工日期就被最近推迟了一年多,至少要到 2028 年才能完工。


近年来,中国开始展现更强硬态势,派兵越界引发多次对峙。2017 年,中印军队曾在一个中国与不丹争议地区因中国修路而对峙数月。如果中国获得控制权,将逼近连接印度本土与东北部各邦的“西里古里走廊”(Siliguri Corridor)——那是一条狭窄地带,被视为印度战略要害。最终双方都撤退。

中国还在拉达克争议地区以及Arunachal Pradesh修建新村庄。北京几乎声称阿鲁纳恰尔邦全境属于中国,并称其为“南藏”。


分析人士称,印度大规模推进边境基础设施建设,可能会增加冲突风险,因为两国互相指责对方侵犯主权领土。2020 年的冲突部分原因就是中国反对印度在边境附近修建一条通往战略空军基地Daulat Beg Oldi的道路。

“双方都在进入过去通常不会巡逻的区域,”Rajagopalan说。“因此,两军遭遇的概率在上升。”

分析人士和官员表示,印度的目标并非追赶中国庞大的基础设施规模,而是建立足够的威慑力,让任何进一步的中国推进都代价更高。

“我们不会过度投入,”这位退役将军Singh说。“我们任何时候都不应该试图追赶中国。”
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