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乌克兰危机: 俄罗斯被冻结资产的争议:它能否用于援助乌克兰?


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乌克兰于 2022 年 2 月遭俄罗斯全面入侵以来,该国面临的诸多挑战中,有一项离战场很远:确保有资金以维持防御。


随着莫斯科声称在战场上取得进展,而且其经济对对前所未有的制裁展现强于预期的韧性之际,这一需求变得更加迫切。

作为回应,乌克兰欧洲盟友支持由德国主导的提案,将俄罗斯在比利时持有的国家资产转为“赔偿贷款”,以在明年为基辅提供财政支持。

然而,直接动用这些资产引发了更大的争议,比利时指责欧盟“淡化”风险。

那麽,俄罗斯在西方的冻结资产究竟有哪些?为何该提案会遭遇强烈反弹?



俄罗斯的入侵造成双方大规模伤亡,图中民众在敖德萨挖掘坟墓,以安葬遭俄罗斯无人机袭击后的遗体


冻结了哪些资产?它们在哪里?

许多专家——包括俄罗斯央行本身,都估计西方冻结了3000亿至3500亿美元的资产,包括现金、债券和股票,分布于多个国家。

与其他央行一样,俄罗斯部分黄金和外汇储备投资于主要货币、黄金及政府债券。


这些资产不应与冻结的私人财富混为一谈;许多遭西方制裁的俄罗斯个人和企业,其私人财产,比如房地产或游艇等,也被冻结。

欧盟冻结的俄罗斯国家资产中,约1850亿欧元(2150亿美元)存放于布鲁塞尔的中央证券托管机构欧洲清算银行(Euroclear),占估计总额2100亿欧元(2440亿美元)的大部分。这是因为俄罗斯外汇储备在制裁前已大量存放于此。

自 2022 年以来,许多资产已到期并转为现金。

俄罗斯央行未提供详细冻结资产的分项明细。


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