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13年间天翻地覆,习不敢动用这把"双刃剑"


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近期中日双方因日相高市早苗针对“台湾有事”情形表态,对立情势陡然升高,北京连连出手,利用各种手段以及外交举措,传达高度不满态度,迄今未见和缓迹象,分析人士则认为,有鉴于目前中国经济发展陷入低谷,领导人习近平为首的执政当局若煽动反日情绪,恐将触发民众长期对经济以及执政者的高度不满,从而出现反政府浪潮,犹如一把双面刃,因此北京应不会放任民间情绪无克制升温。


长期观察北京政局的日经亚洲(Nikkei Asia)撰稿人中泽克二,透过专文对中日之间新一波紧张情势进行分析,指出两国之间的关系,自本月开始急遽恶化,虽然习近平在10月31日于韩国庆州出席亚太经合会(APEC)峰会期间,与甫就任日本首相的高市早苗会晤,释放缓解关系的讯号,但高市在7日列席国会接受质询时,就发表引发争议的言论。

在高市接受国会质询后6天,中国外交部于13日召见日本驻中大使金杉宪治,就此事表达抗议,北京方面对高市的批评力道也随之增加,且中国外交部在事后发表的声明,更指出其副外长孙卫东是“奉指示”召见金杉,被外界看作是一项“极为不寻常”的发展,认为该指令恐怕来自中共政治局委员,甚或是更高层级。


中方激烈反应恐来自最高层指示

中泽克二认为,若外界的推测与事实相符,孙卫东所接受的指令极可能来自中国国家主席、中共总书记习近平,以及具有中共政治局委员身分的外长王毅。

且在孙卫东召见金杉宪治之后,中国官方接连出手,其外交部在14日以安全顾虑为由,敦促中国公民不要前往日本,且在2天之后轮到教育部呼吁中国公民谨慎考虑赴日留学的计划。此外,部分大型中国旅行社也开始停售日本旅游产品,日本动漫与电影在中国上映的计划叫停,各类交流活动纷纷取消或延期,北京则在19日通知东京当局,全面暂停日本水产的进口。

该专文指出,北京当局在过往经常透过煽动民间反日情绪,针对其所认为有问题的日方行为进行回应,在2012年9月,时任日本首相野田佳彦试图将钓鱼台列屿国有化,引发北京大规模反日示威,抗议人士高举布条,要求将日本收归为中国的一个省,该浪潮嗣后蔓延至中国其他地区,致使部分日本商店以及工厂遭到破坏。




习近平(右)与高市早苗在APEC峰会期间会面,释出关系缓解的信息后不久,中日关系随即面临新一波冲突,未来双方需要多少时间降温,成为各界关注的焦点。(美联社)

北京过往习于操弄民意将民间反日情绪视为武器


中泽克二认为,在13年前的大环境之下,北京当局控制示威的规模相对容易,因为中国政府就是其幕后推手,且聚集在北京日本使馆前的群众之中,有部分来自邻近农村的人士便是被动员而来,不仅享有接驳服务,甚至能够领到出席费。在激烈争端造成关系的严重裂痕影响下,中日之间有长达2年半并未举行任何高峰会,直到2014年11月,安倍才与习近平北京举行的亚太经合会峰会期间碰面。

由于中国在2010年正式超越日本,成为全球第二大经济体,且陆续举办了2008年的北京奥运、2010年的上海世界博览会,走进全球舞台的中心,开启了发展的黄金年代,因此大幅提高了北京的自信,然而在习近平于2012年上台之后,迄今13年之间,中国境内未再爆发大规模的反日示威,似乎凸显出这段期间中国经济与社会已有所变化。

民众对经济社会现况不满操弄民粹恐造成反噬

将时间拉回1919年,在第一次世界大战落幕之后,中国学生以及各界人士普遍对于巴黎和会的安排高度不满,激发了高喊“外争主权,内除国贼”的“五四运动”,反对帝国主义以及反日的声浪短期内席卷全国,矛头指向当时执政的北洋政府,导致多位被视为亲日派的官员遭到免职,凸显出煽动民间情绪,虽能使政府获取对外采取强硬立场的能量,但同时也可能造成反噬。
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