關稅: 特朗普被迫簽署行政令,間接降低牛肉咖啡等商品關稅

2025-11-15 | 來源: 華爾街見聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

迫於選民日益增長的物價壓力，特朗普政府不得不調整貿易政策。

據央視新聞，當地時間11月14日周五，美國白宮公布總統特朗普簽署的最新行政令，進一步調整“對等關稅”的適用范圍，將部分農業產品排除在此前依據《對等關稅行政令》所征收的附加關稅之外。

上述豁免措施將減少這些大宗商品的貿易征稅。這一行政令意味著，特朗普間接降低了牛肉、番茄、咖啡和香蕉等農產品的關稅，旨在降低美國民眾購買日常商品的成本。

白宮表示，這些商品在美國國內無法以足夠數量生產以滿足需求。政府列出的豁免產品清單包括數百種食品，涵蓋椰子、堅果、牛油果和菠蘿等。關稅減免追溯至紐約時間11月13日凌晨起生效。

此舉正值共和黨在本月多場州和地方選舉中失利，競選對手強調了應對民生負擔的政策主張。這也是對特朗普關稅政策給美國消費者增加價格壓力的默認。CPI數據顯示，9月美國消費者支付的咖啡價格較上年同期上漲近20%。

美國財政部長貝森特本周早些時候在預告這一行政令時表示，這些措施針對的是“我們在美國不種植的商品”。美國貿易代表格裡爾周五表示，這符合特朗普為關鍵商品和行業創建關稅豁免的更廣泛戰略。

豁免范圍與生效細節

特朗普簽署的行政命令將這些商品排除在“對等關稅”稅率之外，後者起征關稅稅率為10%，最高可達50%。但該命令並未完全豁免這些商品的關稅。

例如，來自美國主要供應國墨西哥的番茄仍將繼續征收17%的關稅。該稅率於7月在一項近30年的貿易協議到期後生效，番茄價格在關稅實施後幾乎立即上漲。

豁免清單還包括可可和冷凍橙汁，以及一些堅果和熱帶水果。根據美國農業部數據，美國一直在進口更多無法在國內種植的熱帶產品，擴大了該國的農業貿易逆差。今年此類商品進口額預計將達到394億美元，占美國農業貿易進口總額的18%，其中僅咖啡就占該價值的三分之一。

據央視，特朗普周五的行政令指出，基於國內相關產品需求與產能評估，以及政府機構最新建議等因素，特朗普認為有必要修改關稅清單，以應對其在《對等關稅行政令》中所宣布的“國家緊急狀態”。更新後的關稅豁免表及對“結盟伙伴”的潛在調整清單將自美東時間2025年11月13日零時1分起生效。行政令同時要求修改《美國協調關稅表》，並按規定處理可能涉及的關稅退還。

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牛肉與咖啡價格壓力

牛肉關稅減免出台前，特朗普曾表示美國將增加從阿根廷的采購，此舉引發了牧場主和農業州共和黨人的強烈反對。隨著國內牛群規模縮小，消費者價格已飆升至歷史高位。但需求保持強勁，使美國越來越依賴外國進口來填補缺口。

咖啡價格同樣大幅飆升。美國對巴西征收關稅後，兩國之間的貿易陷入停滯，期貨市場最近創下新高。據巴西行業組織Cecafé數據，在征稅期間，美國對巴西咖啡豆的采購從8月到10月下降了50%以上。美國國內咖啡產量微不足道，少數美國種植者也曾表示擔心高價格可能抑制對其產品的需求。

配套貿易協議框架

本周四，特朗普政府宣布與包括阿根廷、危地馬拉、薩爾瓦多和厄瓜多爾在內的幾個拉美國家達成框架協議，這些協議同樣旨在幫助降低在美國不大量生產的許多商品的成本。一旦這些協議最終敲定，將取消從這些國家進口的某些食品和其他物品的關稅。美國官員正著眼在年底前簽署更多協議。

特朗普已顛覆全球貿易體系，對來自每個國家的進口商品征收10%的基准關稅，外加因國家而異的額外具體關稅。

政治回應與爭議

一位白宮官員周五向媒體透露，特朗普正在履行其談判貿易協議然後根據需要調整征稅的承諾。特朗普和美國高級官員反駁了關於其貿易政策增加生活成本的批評，但承認需要采取更多措施來降低多年來令選民沮喪的高價格。

美國眾議院籌款委員會的民主黨議員帶頭人Richard Neal表示，特朗普政府是在“撲滅他們自己引發的火災”，並將其宣稱為進步。Neal在聲明中說："特朗普政府終於公開承認我們從一開始就知道的事情：特朗普的貿易戰正在推高民眾的生活成本。自實施這些關稅以來，通脹上升，制造業連續數月萎縮。"

經濟學家表示，消費者對高昂的食品雜貨價格仍感到沮喪，這些價格在一定程度上受到進口關稅推動，明年隨著企業開始轉嫁全部進口關稅的沖擊，價格可能進一步上漲。