德語媒體:中國如何重塑全球經濟

2025-11-11 | 來源: 德國之聲 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

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《南德意志報》評論寫道，近來的稀土和芯片危機顯示，中國政府正在將出口許可制度變成一種可以隨取隨用的施壓工具。《萊茵郵報》評論稱，中國既是全球首屈一指的二氧化碳排放大戶，但同時也是清潔能源技術無可爭議的領跑者。

《南德意志報》文章寫道，北京方面恢復安世半導體的出口，表面看上去是一個大快人心的好消息。但這個看似友善的姿態背後，卻暗藏著一套新型控制機制。北京正在建立一個龐大而復雜的行政體系，一個能讓中國直接操控歐洲供應鏈運作的工具。這篇題為《中國如何試圖操控世界經濟》的文章寫道：

“從電子元件到稀土，中國的出口許可證制度向整個世界發出了一個明確的信號：我們掌握著許多供應鏈的關鍵節點，我們也隨時可以將這種主導地位當作武器。要想避免卷入紛爭，就最好和北京搞好關系。從長遠看，中國政府正在以此方式打造一種機制，要讓挑戰中國統治權威的行為充滿風險。例如，北京曾暗示歐盟：如果歐盟不對中國電動車征收懲罰性關稅，獲取中方的出口許可也就會變得非常容易。

事實上，出口管制並非中國原創，而是模仿了美國的‘外國直接產品規則’（FDPR）。該規則賦予美國域外管轄權：當某種產品從一國出口至另一國時，如果該產品含有一定比例的美國技術或部件，就必須事先獲得華盛頓的同意，否則就有受到制裁的危險。

北京借用了這一原則，並予以發揚光大。美國規則的實際應用面很窄，當銷售某種產品需要獲得華盛頓批准時，其針對面往往並非將中國作為整體，而是針對中國的個別公司或研究機構。涉及的產品也大多屬於價值鏈的最高端，例如高端芯片或生產芯片所需的光刻設備等等。

而中國的稀土出口管制則覆蓋了幾乎所有現代化電子產品，包括那些只會用到極少量稀土的產品。德國墨卡托中國問題研究所的專家甘特（Jacob Gunter)表示：‘即便一種產品只含0.1%的稀土，那麼將該產品從荷蘭出口到加拿大時，理論上也需要獲得北京的許可。這顯然是北京對全球供應鏈影響力的指數級擴張。’

這類產品中的絕大多數都需要經過錯綜復雜、跨越多個國家的中間加工環節。如果對每一個環節都進行審批，將是操作層面上的一場噩夢，對北京而言，也同樣是一場難以應對的挑戰。有鑒於此，很多觀察家認為，特朗普在韓國所取得的談判成功，實際上更是符合中國利益的一次讓步而已。北京暫緩一年執行原定11月開始實施的出口管制。甘特認為：‘如果要在全球供應鏈中執行出口管制規定，中國根本沒有足夠的官員和機構，來完成哪怕只有5%的審批量’。”

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《南德意志報》指出，如果中國的出口管制得到全面執行，足以令全球供應鏈陷入癱瘓邊緣。但對於高度依賴出口的中國來說，也會同樣帶來不可估量的後果：

”但中國只需發出實施出口管制的威脅，就已足以迫使特朗普重返談判桌，並讓他下調了關稅，放寬了出口限制。在安世半導體問題上，中國也采用了同樣的戰略：先是讓沖突嚴重升級，然而再故作善意姿態以化解危機。這樣一來，中國就能贏得開展技術突破的充分時間，並逐漸減少對外國的依賴。”

氣候保護 - 中國的雙重角色

聯合國氣候保護會議在巴西召開之際，《萊茵郵報》發表評論寫道，中國既是全球氣候變暖的“罪魁禍首”，同時也是氣候保護的希望所在。

“氣候保護的形勢並非毫無希望。偏偏是中國選擇了‘兩條腿走路’的模式：一方面，中華人民共和國既是煤炭發電領域的世界冠軍，但同時也是可再生能源領域的世界冠軍。僅在今年年內，中國新建的風能和太陽能發電設備就超過了德國公元2000年以來的總和。德國仍在討論是否應推遲執行2035年退出燃油車的計劃，而中國的電動車產業則正在高速發展。奧迪總裁德爾納（Gernot D?llner）也承認：‘電動車確實是更好的技術’，越來越多的人終於意識到，電力和碳排費用的上漲，已經令安裝新的燃氣供暖系統不再劃算。

以全球視角思考問題是會有幫助的。在減排成本最低、附帶經濟損失最小的地方降低二氧化碳排放量，無疑是最為行之有效的選擇。與其讓德國企業再減少一噸二氧化碳排放，不如去支持門檻國家的生態電網建設。終點線前的最後一公裡往往也是最艱難的。有鑒於此，同氣候保護激進派的主張不同，歐盟新近提出的建議其實並非一無是處：歐盟計劃允許成員國通過境外項目來完成至多5%的減排指標。若能避免黑箱作業，這或許是一條可行的減排途徑。

本屆聯合國氣候會議東道主巴西總統盧拉提出的‘熱帶雨林基金’也是基於同樣的思路：保護熱帶雨林的國家，將可獲得每公頃四美元的獎勵。而每破壞一公頃熱帶雨林，則須支付140美元的罰金。挪威計劃為該基金注入26億歐元資金，德國總理也表達了興趣。”