關稅: 美關稅案多位大法官立場曝光法庭審理圖流出

2025-11-06 | 來源: 聯合報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國聯邦最高法院五日就美國總統川普的關稅訴訟進行口頭辯論；包括川普提名的幾位保守派大法官，都提問質疑關稅適法性和川普這項政策是否越權。

訂定關稅屬於國會職權；不過川普今年上任後，援引一九七七年制定的“國際緊急經濟權力法”（ＩＥＥＰＡ），宣稱美國與外國貿易逆差已形成緊急狀態，因此總統有權課征關稅因應，但遭企業提告越權。美國國際貿易法院和聯邦巡回上訴法院已先後裁定川普政府違法，現在上訴至最高法院。

最高法院五日辯論近三小時，暗示可能首度出手限制川普政策。最高法院由六位保守派和三位自由派大法官組成，多名保守派大法官質疑川普課征關稅做法。

首席大法官：征稅屬國會職權

首席大法官羅伯茲說，關稅實際上是“對美國人征稅，而這一權力歷來屬於國會核心職權”。

大法官戈薩奇也認為川普政府擴張權限不妥，質疑國會是否已將憲法賦予的關稅權力全盤交給總統。他問到：“照政府的邏輯，國會是否也能把一切監管對外貿易的責任甚至宣戰權，都交給總統？”他認為這將導致行政部門的權力逐漸且持續增長，而國會權力則逐漸喪失，總統若能任意課征關稅，未來的總統可能以氣候變遷構成緊急狀態為由，對汽油車課征高關稅。

川普引用的ＩＥＥＰＡ授權美國總統針對國家緊急狀態“管制”進口，但由川普任命的大法官巴瑞特說，過去有沒有任何法律，以“管制進口”這段關鍵文字，就授予總統課征關稅權力。

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代表聯邦政府的司法部訟務次長沙爾五日引用前總統尼克松的案例，為關稅辯護；尼克松曾在一九七一年援引“與敵國貿易法”宣布緊急狀態，對所有進口商品加征百分之十從價稅。沙爾說，關稅符合ＩＥＥＰＡ的管制手段，主要目的是用來管制，增加稅收只是附帶功能。

法庭素描描繪美國最高法院審理川普關稅案現場，司法部訟務次長沙爾正在陳述，財政部長貝森特（右二）和商務部長盧特尼克（右一）在旁聽審。（美聯社）

自由派大法官：關稅榨公民錢

自由派大法官薩多馬友當場質疑，“你想說關稅不是稅，但它們本質上就是稅，正在從美國公民身上榨取金錢”。

羅伯茲和其他幾位大法官也探討“重大問題原則”。該原則要求行政機關在制定重大政策時，必須有明確的國會授權。最高法院曾運用這項原則，禁止拜登政府減免學生貸款，認為行政部門不能以含糊不清的法律條文來解決國會可能未曾預料到的聯邦政策“重大問題”，羅伯茲說，“這似乎可以直接應用於關稅制度”。