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特朗普: 弯道超车?特朗普打造"稀土北约"产业链抗衡中国


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事实上,1990年代,欧洲尤其是法国曾拥有蓬勃的稀土产业,但因为环境及众多成本考量并未大力推动。


彼时,中国以低价倾销稀土,迫使美国芒廷帕斯矿场(Mountain Pass)关闭,澳洲莱纳斯稀土公司转移加工至马来西亚但仍依赖中国技术。

如今全球市场几乎所有稀土产品都来自中国,这来自中国数十年来大规模开采和精炼,现占据全球稀土开采的50%以上及近90%的加工能力。


因此,回顾中共前领导人邓小平1992年“南巡”期间公开宣称的“中东有石油,中国有稀土”,背后是引导巨额投资于内蒙古白云鄂博矿与江西赣州矿区,专家称稀土变成战略资源进而“武器化”的过程因此其实有迹可循。



图像来源,GETTY IMAGES,稀土金属的分离本来就属于高能量密度、劳力密集与危险度较高的产业,同时在稀土的开采与精炼过程中,也对环境及人体有污染性。

美国建构“稀土北约”能否“弯道超车”?

中国在此领域的绝对主导地位,让西方深刻体认到供应链依赖的风险。


根据美国地质调查局(USGS)今年3月《矿物商品摘要》(Mineral Commodity Summaries 2025)刊出的报导指出,尽管美国是稀土矿物精矿的净出口国,但在将这些原料转化为高价值稀土化合物和金属方面,却严重依赖进口。

换言之,美国国内没有“完全商业化”的稀土分离设施,因此不得不将开采出的精矿出口到美国海外进行进一步的加工和分离。在涉及稀土化合物和金属时,美国的净进口依赖度依旧很高,部分稀土元素甚至达100%的进口依赖度。根据投行高盛的最新研究,中国更垄断精炼与分离的92%与91%,以及磁铁制造的98%。2023年,中国生产70千吨精炼稀土,占全球90%以上加工产能。


中国垄断稀土产业链的态势意味着,中国曾经一度扬言实施的稀土出口限制会对美国造成沉重打击,特别是重稀土广泛应用于军事领域。



图像来源,EPA

譬如,10月9日,中国商务部就先后发出六项海关总署公告,从稀土相关的原材料、设备、产品、技术和合作等多个方面,进一步收紧出口管制。包含几乎所有含有中国原产稀土的产品都将纳入出口许可管理。此外,使用稀土相关技术的制造行为也会被纳入管控,意味着不仅原料受限,产品的“ 最终用途”也将成为中国审查重点。

位于华府的智库“战略与国际研究中心”(CSIS)一份报告称,包括美国F-35战机、“战斧”巡航导弹,以及“捕食者”无人机的国防技术,都离不开这些矿物。该报告还强调,中国目前正以比美国快五至六倍之速度,扩大弹药生产规模及获取先进武器系统及设备。
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