涉及1600余万在校生,县域高中如何振兴?

2025-11-01 | 来源: 财经杂志 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

在这样的形势下，县中发展如何合理布局无疑需要系统筹划。总体而言，县中应进一步建立注重立德树人、全面发展的质量评价体系；有效扭转“唯分数”“唯升学”的应试教育倾向；形成优质、特色多样的县域高中新格局。

在县中振兴的过程中，规范招生秩序，遏制掐尖乱象无疑是关键一步。全国多地已严令禁止公办、民办高中跨区域“抢生源”，严格限制“超级中学”无序扩张。《县中振兴行动计划》要求，全面落实属地招生和“公民同招”政策，严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生。合理确定县中招生计划，严禁无计划、超计划招生，严禁空挂学籍、跨区域抢挖生源。

针对县中优秀教师“招不来”“留不住”的问题，《县中振兴行动计划》提出，优化教师待遇保障。支持县中在薪酬管理、考核机制方面进行改革，在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持。

多位专家认为，应该循序渐进地面向县中学生开展素质教育。截至2024年，中国高中阶段毛入学率已达92%，打造一批优质、特色多样发展的县中无疑是大势所趋。

二十一世纪教育研究院院长熊丙奇强调，体育、美育、劳育这类学科不能被边缘化、弱化，要鼓励县中举办综合、科技、人文、艺术、体育、技术等不同类型的特色高中。

前述汨罗一中所在的汨罗市，早在20世纪80年代就开始了素质教育的探索与实践。在全国范围内，一度掀起“素质教育学汨罗”的热潮。公开信息显示，近年来汨罗持续推进“五育融合”，当地为“德智体美劳”每一育都出台质量评价细则，把学生综合素质、过程性评价与学校年度考核直接挂钩，体育、美育、劳动课程权重明显提高；同时由教研室统一研发面向农村学校的校本课程，确保村小也能开齐社团、非遗、楚辞等特色课。

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据《湖南日报》报道，近年来，汨罗市投入十多亿元资金新建和改扩建一批城乡品质学校，先后改建20多所寄宿制学校，改扩建40多片运动场，建成20多个高标准图书阅览室、超过190余个图书角。“精品（汨罗）一中、优质（汨罗）二中、特色（汨罗）三中”的普通高中多样化特色发展新格局基本形成，全市绝大多数学生在当地就读。

怀进鹏在2025年9月23日国新办发布会上表示，要保证学生运动和休息的时间，坚持身心健康、健康第一的理念，要在县中改革中深化落实，下大气力整治超时学习、违规补课，促进学生身心健康、全面发展。

张志勇认为，一些地方之所以出现严重的教育功利倾向，从根本上说是评价教育政绩的标准越来越功利，有不少地方功利到只看考试成绩，甚至只看“北清率”，最终把县中推向恶性循环，教育生态的系统性崩溃也就随之发生。加快县中振兴，必须营造良好的教育生态环境。

根据《县中提升实施报告》的调研发现，“唯升学”导向严重制约县中教育转型发展。有的县中教师绩效工资80%绑定班级平均分；72.3%的被调研县中教师坦言“职称晋升仅取决于所教班级排名”。这些评价导向倒逼教师“刷题提分”。

《县中振兴行动计划》提出，完善学生综合素质评价体系，着力克服“唯分数”“唯升学”倾向。依据普通高中课程方案和课程标准，制定学校课程实施规划，合理安排三年课程，开齐开足思想政治、体育与健康、艺术、综合实践活动等国家课程，加强科学教育和人文教育的融合。强化学校选修课程建设，为学生提供分层分类、丰富多样的选修课程。开展校园体育、科技、艺术、阅读、演讲等社团活动。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，促进县域教育发展，切忌带有短期、功利思维，期望马上大见成效，而要为县中振兴提供一个较为宽松的环境，为县域教育变革和教育生态重构提供充足的时间与空间。