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马克龙要求欧盟对中国稀土管制采取反胁迫措施

马克龙在欧盟峰会要求对中国稀土管制采取反胁迫措施 https://t.co/GlwX3hL5wP pic.twitter.com/Fmrn6mFHR9— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) October 24, 2025

法国总统马克龙告诉欧盟领导人，如果无法找到解决北京计划对关键原材料实施出口管制的方案，应考虑使用欧盟最有力的贸易工具《反胁迫工具法案》(ACI)。

据彭博社引述知情人士透露，马克龙表示，欧盟需要权衡使用所有可用的选项来对付中国，包括反胁迫手段。

这位不愿透露姓名的知情人士称，周四法国总统马克龙在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上向其他领导人发表了上述声明。法国总统府尚未回应彭博的置评请求。

欧盟峰会结束后，马克龙就中国宣布稀土管控对记者表示，“这是经济胁迫”，“我们能看到它对我们的影响，我们需要有能力做出回应。”

中国本月初宣布计划大幅加强对稀土和其他关键材料出口的管控。根据这些措施，海外出口商若使用来自中国的某些稀土元素，即使含量极少，也必须获得出口许可证。

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欧盟布鲁塞尔峰会结束后，德国总理默茨证实，他们讨论了这一反胁迫工具，但尚未就是否使用做出决定。他表示，现在由负责欧盟贸易事务的欧盟委员会决定。

欧洲《反胁迫工具法案》(ACI) 从未被使用过，其主要目的是威慑，并在必要时，应对第三国以贸易措施对欧盟或其成员国的政策选择施压的蓄意胁迫行为。

欧盟目前不太可能动用这一最有力的贸易工具，因为这将显着加剧与中国的紧张关系。法国此前曾呼吁动用这一工具，包括在与美国的贸易谈判中。但这一努力从未完全获得支持。

欧盟委员会目前正在研究如果无法与中国达成外交解决方案时可以采取什么措施。

据彭博社此前报道，欧盟委员会将在本月底之前准备一份贸易措施清单，这些措施随后可用于对中国实施，以增强欧盟在该问题上的谈判筹码。欧盟委员会还在制定一项计划，以在短期内保护关键供应并确保其他来源的安全。