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特朗普: 川普政府將限制老人殘疾福利 不再用"年齡"作判斷因素


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華盛頓郵報,川普政府正准備對聯邦貧困、老年人和殘障人士保障體系進行一次全面改革,將使年長美國人更難獲得社會保障殘疾金,並可能導致數十萬人失去福利。




目前,社會保障局在評估殘疾申請時,會綜合考慮年齡、工作經驗和教育程度,以判斷申請人是否能夠適應其他類型的工作。年長的申請人,通常是50歲以上,被認為在適應許多工作的能力上有限,因此更有可能獲得資格。


現在官員們正在考慮完全取消“年齡”這個評估因素,或將門檻提高到60歲。

據三名了解計劃內容的人士透露,這些官員還計劃更新用於判斷申請人是否具備工作能力的勞動力市場數據,替換掉一個過時的職業數據庫。數據庫中包括了一些已經不存在的職業,如堅果分類員和電話報價員。

保守派長期主張,由於美國人壽命延長,且越來越少人從事體力勞動,許多身體殘障的工人可以適應辦公室工作,從而擴大工作選擇范圍,減少領取殘疾福利的人數。社會保障局在川普第一任期結束前曾准備發布類似規則,但時間不夠而未完成。

目前尚不清楚在擬議的規則變更下,究竟有多少美國人會失去領取殘疾福利的資格。城市研究所高級政策研究員、小布什奧巴馬五屆政府預算管理辦公室前官員傑克·斯莫利根在一篇近期論文中寫道,如果新規導致殘疾項目資格人數減少10%,那麼在未來十年內,將有75萬人無法領取全部或部分殘疾福利。

此外,因配偶或父母失去資格,約8萬名遺孀和子女也將無法領取相關福利。

斯莫利根表示,研究表明,大多數申請殘疾福利的年長美國人並不會或者無力重新就業。如果年齡不再被作為評估因素,更多年長殘障者可能會選擇提前領取退休金,導致他們每月的福利金額大幅減少。


年滿62歲的工人如果選擇領取退休金,而非領取社會保障殘疾保險,他們的終身福利金額將減少約30%。

斯莫利根在采訪中說:“目前的標准已經非常嚴格,實際上已經把一些本該獲得資格的人拒之門外了。”

紐約法律援助組織高級律師米歇爾·斯帕達弗雷表示,她經常遇到一些年長殘障客戶,一旦申請被拒,他們難以重返工作崗位,因為現代工作需要的技術和體能都對他們造成很大障礙。而且,用人單位在招聘時通常也不願意選擇臨近退休年齡的員工。


斯帕達弗雷說:“沒有人會因為到了某個年齡就不工作,然後覺得領取殘疾金是順理成章的下一步。沒有人會這樣,因為殘疾金幾乎總是低於全職工資。”

社會保障局發言人巴頓·麥基表示,機構正在籌劃“提出殘疾裁定流程的改進方案,以確保殘疾項目與時俱進,並提高管理效率”。

麥基說:“這包括提議更新職業數據來源,並優化其使用,以更好地服務民眾並維護信托基金。一旦方案完成,將對外公布,並通過標准的立法程序征求公眾意見……和其他立法程序一樣,我們將在是否最終定規前,考慮並分析公眾意見。”

知情人士透露,這項改革是白宮預算管理辦公室主任沃特的優先事項。在川普第一任期內,他就試圖通過行政命令更新殘疾人員名單。在川普第二任期開始時,白宮預算辦公室就敦促代理局長杜德克推動相關規則變更。

曾在川普第一任期內擔任社會保障局退休與殘疾政策副局長的沃肖斯基表示:“我們認為,現如今有更多的職位適合殘障人士。工作的本質已經發生了變化。”

目前擬議中的新規將使機構有能力拒絕更多年長申請人,沃肖斯基現在是保守派智庫美國企業研究所的高級研究員。他預測,盡管年長人士被拒的可能性增加,但心理殘障人士的通過率或將上升。
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