印度: 印媒:關鍵豁免被撤銷,印度再遭美"戰略打擊"

2025-09-28 | 來源: 環球時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

在美國和印度(专题)剛剛宣布重啟陷入僵局的貿易談判之時，印度再遭“一棒”。依據美國對印度運營的伊朗恰巴哈爾港的最新決定，9月29日起，在該港口工作或從事相關活動的印度個人與企業可能面臨制裁。據報道，該港是印度第一個海外港口項目。印度《經濟時報》稱：“這一決定可能會阻礙印度在歐亞大陸的互聯互通項目。”

關鍵豁免被撤銷

美國政府近日宣布，將撤銷對伊朗恰巴哈爾港的制裁豁免。據《印度快報》報道，美國國務院副發言人9月16日在一份聲明中稱，為配合美國總統特朗普(专题)旨在孤立伊朗的“最大壓力”政策，已撤銷2018年依據《伊朗自由與防擴散法案》（IFCA）出台的制裁豁免。該決定將於9月29日生效。

恰巴哈爾港位於伊朗東南沿海的阿曼灣沿岸，是印度通往內陸國家阿富汗及中亞地區的關鍵海上通道。2018年，為了支持阿富汗重建援助與經濟發展，美國根據IFCA對印度實體給予制裁豁免，允許其投資和運營該港口而免受美國制裁。

據印媒介紹，該豁免此前曾允許印度公司在運營該港口時不受美國的限制，從而使新德裡可以繞過巴基斯坦，直達阿富汗和資源豐富的中亞地區。豁免一旦撤銷生效，所有運營恰巴哈爾港或從事相關活動的主體，都可能面臨該法案規定的制裁風險。

印度外交部26日承認了這一進展，發言人蘭迪爾·賈伊斯瓦爾表示：“我們看到了美國關於撤銷恰巴哈爾港制裁豁免的新聞聲明。我們目前正在研究此事對印度的影響。”

“印度依托該港口長期互聯互通的藍圖可能遭受重創”

對印度來說，與其他伊朗港口不同的是，恰巴哈爾港可以直接通往避開巴基斯坦領土的海上航線。

此外，在戰略上，恰巴哈爾港還是印度區域互聯互通目標的核心。印度政府希望借助該港口為印度內陸地區的出口開辟新市場，以開展與俄羅斯和歐洲的貿易。印度《第一郵報》稱，美國的決定限制了印度將恰巴哈爾打造為連接中亞與歐洲樞紐的能力。在2023年宣布的“印度-中東-歐洲經濟走廊”中，新德裡計劃通過海路連接印度西岸港口與阿聯酋，再經鐵路橫跨沙特阿拉伯、約旦至以色列(专题)海法港，最終通過航運聯通歐洲，該方案最終較蘇伊士運河航線可縮短約40%的運輸時間。

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印度希望通過擴大恰巴哈爾港的市場，建構同阿富汗與中亞的貿易通道。報道稱，如果不將恰巴哈爾港整合進去，“印度-中東-歐洲經濟走廊”的輻射范圍可能更多局限於海灣地區，難以發展成為貫通歐亞的貿易通道。

自2016年以來，印度對該項目投入巨資，該港口的吞吐量一直在穩步增長，印度政府官員和專家曾希望，港口的全面投入運營將顯著促進貿易、稅收，並提升新德裡的戰略影響力。

此外，2024年5月，印度與伊朗簽署了開發和運營恰巴哈爾港的10年期協議。根據協議，印度全球港口有限公司承諾投入約1.2億美元用於運營，並承諾再提供2.5億美元信貸以支持周邊基礎設施建設。

然而，《今日印度》指出，美國此舉對印度無疑是一個“戰略打擊”：印度多年來的努力可能付諸東流。失去豁免權後，恰巴哈爾港的擴建計劃也將大幅放緩。印度數億美元的投資面臨風險，其依托該港口的長期互聯互通藍圖也可能遭受重創。

清華大學國家戰略研究院研究員錢峰告訴《環球時報》記者，參與恰巴哈爾港口運營的企業或個人面臨來自美國的二級制裁，將導致印度3.7億美元的港口升級投資或陷入停滯。這不僅削弱了印度利用該港口建立區域貿易聯系的計劃，而且削弱了印度在陸權競爭中與巴基斯坦瓜達爾港抗衡的能力，也動搖了新德裡通過基礎設施聯通擴大其在中亞影響力的戰略計劃。

企業擔憂貨物供應鏈出現中斷

據印度《鑄幣報》報道，因為美國的制裁，印度企業可能因合規審查和銀行業限制而面臨貨物運輸延遲。已在進行中的項目可能放緩，運往阿富汗和中亞的基本商品、建築材料和其他貨物的運輸均受到影響。盡管印度政府表示正在全面評估影響，企業仍擔憂供應鏈將出現中斷。貨物保險費用可能上漲，外國投資者可能不願參與恰巴哈爾港口相關項目。

除了恰巴哈爾港，美印關系還存在多個挑戰。貿易緊張局勢也在持續升級——美國以印度持續進口俄羅斯石油為由，對印度出口商品加征50%關稅，導致印度出口量下降，並給化工、金屬、制藥和農業等行業帶來經濟壓力。據香港(专题)《南華早報》27日援引消息人士的話稱，上周在聯合國大會間隙舉行的會談中，印度和美國的高級貿易談判代表未能解決雙方的關稅爭端。

《今日印度》稱，對於印度而言，當下的挑戰在於如何維持恰巴哈爾港的運營，同時避免與華盛頓直接發生沖突。但隨著最新制裁的實施，印度最雄心勃勃的海外港口項目命運難卜