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大溫政府只是"水電局"?這提議炸了


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(加西網綜合)在9月26日舉行的BC省市政聯盟大會(UBCM)上,B.C.省保守黨領袖羅仁德(John Rustad)拋出一項激進提議:徹底廢除大溫地區(Metro Vancouver)地區政府,將其轉型為僅負責水、電、垃圾等基本服務的公用事業單位。


“我今天可以明確告訴大家,如果保守黨執政,我們將取消大溫地區政府”,羅仁德在全體市長和市議員面前公開表示,“它應當回歸本質,僅作為一個水務、污水與垃圾處理單位存在。我們不需要額外的官僚體系和財政負擔”。




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重塑大溫:從治理結構到省屬公司?

目前,B.C.省共設有27個地區政府(Regional Districts),主要負責鄉村地區的基礎治理以及城市區域的水務、污水和垃圾管理。大溫地區政府在其中顯得尤為特殊,不僅管轄人口最多,其治理結構也最為龐雜。

羅仁德提出,若當選省長,他將修改《社區憲章》(Community Charter),廢除Metro Vancouver的地區政府地位,將其職能納入一個新的省屬皇冠公司(Crown Corporation)統一管理。

“我們需要一種不同的模型。大溫不該是一個擁有民選治理結構的地區政府,而應是一種服務型公用事業機構”,他說,並雖未具體估算節省成本,但堅稱“節支效果將是顯著的”。


爭議不斷的大溫治理結構


近年來,大溫地區政府因多個項目成本失控與管理問題飽受批評,特別是一個延誤數年、超支數十億的污水處理廠項目,以及董事會成員的報酬與差旅開支問題,引發外界廣泛不滿。

與其他地區政府通常由不到20位、來自鄉村選區的代表構成不同,大溫地區政府有超過41名董事,幾乎全部來自其21個轄區城市,使其治理復雜度遠超其他地區。

目前,已有專門委員會正在研究外部評估報告,探討大溫治理結構改革。高貴林市長理查德·斯圖爾特(Richard Stewart)對此持謹慎樂觀態度。

“現階段的運作確實問題不少,我也對它的治理方式感到困擾。但這套機制值得修復,而不是直接摧毀”。斯圖爾特表示。


當被問及由省屬公司取代地方治理是否更具問責性時,他無奈地翻了個白眼:“皇冠公司會比公共機構更透明?你相信這個嗎?”

土地所有權判決引發廣泛關注

除治理改革議題外,羅仁德還在演講中重點提到BC省最高法院關於考伊琴部族(Cowichan Tribes)原住民土地權的歷史性裁決。該判決確認了考伊琴部族對列治文市7.5平方公裡土地擁有原住民土地所有權,否定了現有私人地產的合法性,引發全省廣泛關注與討論。

“我們是否要保護B.C省的私人財產權?”羅仁德質問,並強調需要談判,但不能“讓兩套規則並存”。

當日,一場關於該裁決後果的專題會議吸引了大批UBCM代表參會,座無虛席。該案件的七個相關方目前均已上訴,訴求各不相同。

列治文市議員盧佩思(Alexa Loo)會後表示:“這不是恐慌的理由,而是需要我們深思熟慮的時刻”。 她指出,裁決引發高度關注,是因為“幾乎每個市政轄區的司法邊界都可能受到影響”。
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