特朗普: 川普又让MAGA们失望?对H-1B签证收年费是乌龙

2025-09-23 | 来源: 兔主席 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

美国总统川普（Donald Trump）在9月19日（周五）签了个行政令，《Restriction on Entry of Certain Nonimmigrant Workers》（限制部分非移民工人入境），配合百万美元“黄金签证”（绿卡）计划，引发了市场广泛关注。针对H-1B签证，川普政府称，此举旨在打击科技公司利用该签证制度规避雇佣美国员工的行为。商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）对媒体解释，表示：提高费用的目的是确保企业能够“优先雇佣美国人，并确保入境人员都是顶尖人才”。

所谓的H-1B计划由美国国会于1990年创立，允许企业临时引进外籍员工。这个机制成了美国引进高技能外籍劳动者的主要通道——像亚马逊、谷歌和特斯拉，都是该签证的最大使用者，最大的员工群体来自印度（占申请人员的70%），主要从事软件开发、计算机科学和工程等领域的工作。除了印度以外，中国也是很大的输入国（占申请人员的10%）。H-1B签证持有者通过这个机制在美国工作生活，有相当比例的人会申请绿卡，最终获得在美国的永久居留权。

对于美国科技企业来说，H-1B是引进（收割）全球人才的黄金机制，且从其他国家引进同等资历的人才所需的薪资往往低于美国本土人才。但对于印度、中国等人口输出国来说，这个机制导致的是人才在美国的流失，在人才和科技决定大国博弈成败的今天来说，这个人才定向外流的管道就是一个很值得关注的因素了。

最后，对于美国本土劳动者——特别是MAGA支援者来说，他们认为这是美国大企业在利用技术签证机制打压和挤出本土人才——MAGA意见领袖班农一直称H-1B签证计划是一大“骗局”; H-1B是一个高度敏感的议题，尤其因为在这个问题上，科技右翼与MAGA的基本盘存在根本分歧。

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在主流媒体的带动下，所有人都在传，称川普政府将对H-1B技术签证徵收每年10万美元的“年费”，由雇主缴交，而且不仅如此，这笔费用将针对新增的H-1B签证申请者，也可能适用于所有已经拥有H-1B签证的存量雇员——在美国，拥有H-1B技术签证的人有70多万，许多在美国已经停留十多年，一直在续签，等着申请永居。

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这个消息一出来，立即在科技界引起恐慌，因为，如果是每个人年费10万美元的话，成本就太高了，大部分H-1B签证支援的岗位的经济逻辑将不复存在，这个H-1B计划将被颠覆。大部分新增申请肯定要被暂缓，存量的劳工可能也得裁撤。听到这个消息后，业内人士也大肆渲染，称这个逆流将导致美国因此输掉（和中国的）人工智能竞赛。

与此同时，MAGA基本盘是很满意的：针对H-1B签证问题，MAGA和科技右翼、大企业一直针锋相对：科技右翼坚定支援H-1B签证，认为这是维持美国科技竞争力的必须; 而MAGA素来反大企业大资本，认为这些科技企业与科技资本都是最后一秒“混”入MAGA运动的，政治初心十分可疑，而H-1B计划的直接结果是损害美国本土劳动者的利益——因为对于大多数技术岗位来说，企业都可以在美国以外找到更容易的替代。

尽管MAGA基本盘裹的很多人连大学文凭都没有，多为高中及以下文化水准，但他们仍旧非常排外，支援川普政府打压高等学府的留学生计划、打击科技企业的H-1B签证计划。他们的逻辑是，只要这些面对外国人的留学机会和工作签证计划仍然存在，就会有无数的人源源不断地从外国输入美国，这样，美国人就永远没有出头之日——甚至由于考虑到来自印度和中国的竞争，他们从一开始就会放弃学习相关专业。所以，MAGA认为，要给美国人机会，要“美国优先”，就必须减少对国外人才的依赖。