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委内瑞拉: 美军跨洋摧毁"委内瑞拉运毒船"打死11人,合法吗?


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人权观察组织前执行主任肯尼斯·罗斯在社交平台X上发帖谴责特朗普犯下谋杀罪:“特朗普承认他下令即决处决——这是谋杀罪。毒贩不是可以见人就射的战斗人员。他们是犯罪嫌疑人,必须被逮捕和起诉。”


哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗在X上表示,2日发生的事件“堪称世界级的谋杀案”。“几十年来,我们一直在抓捕贩毒的平民,但从未将他们处死。许多贩毒者并非大毒枭,而是来自加勒比海和太平洋地区的穷困青年。”

根据美国第12333号行政命令,“任何受雇于或代表美国政府行事的人员不得参与或密谋参与暗杀”。根据行政部门的法律原则,“暗杀”被理解为包括针对个人的定点清除。在实践中,该禁令存在两个例外情况,分别是自卫行动和符合战争法的致命武力。


菲努肯表示,此次袭击行动不符合上述的例外情况。尽管特朗普政府将贩毒组织视为“外国恐怖组织”,并且正在打击流入美国的毒品,但贩毒活动本身不构成国际法意义上的“武装袭击”,因此不能构成美国刑法普遍认可的援引自卫权的必要前提。

菲努肯进一步指出,美国政府试图将遭到打击的“阿拉瓜火车”组织视为与美国发生武装冲突的恐怖组织,从而援引战争法框架也是行不通的。首先,“阿拉瓜火车”组织是否真的构成有组织的武装团体,本身就值得怀疑。其次,就算美国正与该组织进行一场非国际性武装冲突,袭击并杀害嫌疑船只人员的行为是否符合战争法也仍待商榷。

菲努肯解释称,战斗人员和直接参与敌对行动的平民可以被视为合法的打击目标,但毒品走私活动并不会使参与犯罪的平民成为“战斗人员”,而该行为本身也不构成“敌对行动”。在这种情况下,美国军方的武力打击就成为了“针对平民或民用设施的袭击”,从而违反了战争法和美国《战争罪法》。

引发美国内外的不安


特朗普政府对这艘涉嫌贩毒的船只的军事打击不仅本身非同寻常,更引发了美国内外各界对于特朗普政府滥用权力的担忧。

圣母大学法学教授玛丽·艾伦·奥康奈尔表示,此次袭击已经违反了国际法:“美国并未与委内瑞拉或其犯罪分子发生武装冲突,这意味着袭击侵犯了嫌疑人的生存权。”奥康奈尔进一步指出,“这是一个非常危险的新举措……当总统认定此人可以被立即处决时,他就不受任何约束了。”

众议院军事委员会民主党领袖、华盛顿州众议员亚当·史密斯称此次袭击“令人深感担忧”:“政府尚未明确采取这一行动的权力,这引发了对其合法性和合宪性的质疑。政府缺乏信息和透明度更令人担忧,这是否意味着特朗普认为他可以在任何存在、销售或运输毒品的地方动用美国军队?将美国拖入另一场军事冲突的风险有多大?”


菲努肯指出,此次袭击中使用致命武力是毫无根据的,政府也没有解释为何执法工具不足以应对这种情况。此次袭击是对美国军队的一种不必要的、表演性的使用,充满法律风险。

宪法权利中心执行主任文森特·沃伦向《国会山报》表示:“这些法外处决明显违反了国际法……我们应该极度担忧接下来会发生什么,即本届政府是否会在不经过任何司法程序的情况下,开始在国内处决涉嫌帮派成员或毒贩?”

纽约时报》上月报道指出,特朗普签署了一项至今仍属机密的命令,指示五角大楼开始对其政府认定为恐怖组织的某些拉丁美洲贩毒集团使用军事力量。

“对这些所谓的恐怖分子使用致命武力是一个不祥之兆,因为特朗普政府誓言将在拉丁美洲进一步发动此类袭击,而且本届政府在国内更广泛地使用‘恐怖分子’的标签,包括针对移民(专题)和政治对手。”菲努肯表示。
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