特朗普: 军工国有化?特朗普要大干快干"美国特色资本主义"?

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军工企业最适合“国有化”？

老欧洲的军工在主要部类上在很大程度上“一国一公司”化了。国有化也好，国家部分控股也好，私有也好（达索依然是私有的），都改变不了一个事实：除非进口，政府军购只此一家，别无分店。这是很多弊病的根源，但也解决了利益冲突问题：政府军购中，没有在政府控股公司和非政府控股公司之间偏袒的问题。

美国还没有走到这一步，更不想走到这一步，但也在路上了。

在二战结束时，美国研发和制造空军飞机的有共和、北美、康维尔、波音、洛克希德、诺斯罗普、马丁，还有偏门一点的瑞安、贝尔和专注小型飞机的塞斯纳、比奇、派普等，研发和制造海军飞机的则有道格拉斯、麦克唐纳、格鲁曼、沃特。现在只有洛克希德、波音、诺斯罗普。如果不是美国政府出手制止，洛克希德和诺斯罗普在90年代也会合并。

目前只有洛克希德拥有第五代战斗机的设计和制造经验，但在第六代战斗机竞标中被波音F-47偷营，一般认为这是美国为保持战斗机工业基础的特意为之。波音在历次战斗机竞标中屡战屡败，从麦道承接过来的F-18E和F-15E顶多四代半，也只剩最后一口气了，如果这一次不中标，可能就要永远远离战斗机设计和制造了。诺斯罗普算上格鲁曼，也已经快六十年没有设计和投产一架全新的战斗机了，在美国海军的FA-XX项目里蹦跶也难说是第二春，还是绝命前的猖狂一跳。

除这三家之外，美国已经没有战斗机设计、制造能力了。通用动力已经退出飞机研发和制造，雷锡恩专注小众的特型飞机。

美国也坚决避免陷入仅有一家公司能够研发和制造战斗机的局面，以防在技术路线上偏离正轨而难以自拔，更要防范出现“店大欺客”的现象。在F-35战斗机的研发与制造过程中，美国军方与洛克希德公司之间的关系可谓是相爱相杀。

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从军工公司角度来看，公司的存在是为了盈利而不是为了爱国，技术门槛把“闲杂人等”挡在门外，更加有利于“能榨一分绝不一厘”（英文对应的名言则是：charge what the market can bear）。政府订单也是波动性的，需要的时候很急，不急的时候则什么时候有下一单都不知道。这还不光是军方决定的，还有国际国内大气候、国会拨款等问题。所以，政府对军工有大量直接、间接拨款补助，用于先导科研和峰谷平衡，军品价格也反映了这样的特殊供求关系。

问题是，政府对补助的使用缺乏控制，对军工公司越来越“太大而不能倒”更不满意。为此，美国军方刻意扶持新兴军工公司，平衡“军工五大”（或者是包括BAe的“六大”）的影响。

在海军方面，濒海战斗舰本身是失败的概念，但扶持洛克希德-玛丽埃塔（“自由”级）和奥斯塔尔（“独立”级）的用意昭然若揭，用以扶持亨廷顿-英格尔斯和通用动力之外的军船产能。

在飞机方面，代表空战科技新前沿的无人作战飞机方面，美国空军选定克拉托斯的XQ-58（现已重新命名为MQ-58），在更加正式的“协同作战飞机”（CCA）方面，排除已经上路的波音“忠诚僚机”等，在通用原子YFQ-42和安杜里尔YFQ-44之间竞标，同样是要扶持新的飞机公司，最终与“五大”竞争。

问题是，美国政府购持洛克希德、波音股份的话，未来竞争就有偏袒嫌疑了。不仅在投标中有偏袒问题，在公司研发和投资方向上，也有“内部消息”的问题。这是妨碍资本主义运作的，不仅对排除在外的诺斯罗普、雷锡恩、通用动力是威胁，对新兴的克拉托斯、通用原子、安杜里尔是更大的威胁。在本来就高度“关系化”的军火市场上，加入“内部交易”因素，还有多少头铁的新手要踏入这条河流？

欧洲正好是参照。欧洲缺乏新兴军工公司，不仅因为准入门槛高，也因为无法与国有或者国家持有重大股份的大公司竞争。其结果是欧洲军工技术陷入呆滞，远远落后于美国。连外围技术领域都受到影响，更加广义但传统上由军工首先拉动的ICT、软件、AI、芯片工业也跟着落后。