"收购100万套房"?知名"专家"发言又翻车了

中央已经意识到，政府需要出手收储土地和房屋，才能帮助整个房地产行业趋于稳定。当地方政府的积极性欠缺时，需要中央政府出手，给出一个强烈的信号。房价持续下跌，给经济带来的危害远比好处多。

《中国新闻周刊》：成立“中储房”的资金从哪里来？具体怎样施行？

姚洋：居民银行存款正在以惊人的速度增长，2023年增长约15万亿元，2024年超18万亿元，今年上半年超10万亿元，预计全年可突破20万亿元。钱淤在金融市场里。“中储房”所需的资金则通过中央政府发行长期债取得，以收购一、二线城市60万—80万套法拍房计算，资金规模约为2万亿元。可以发政府债，也可以在市场上筹措。

法拍房的规模在去年达到75万套，今年预计超过100万套，即使价格已经对折，实际成交量也不高，这是社会的不稳定因素。建议“中储房”计划先收下一、二线城市的法拍房。具体方式是与银行合作，以公允价格收购法拍房，再返租给原住户，住户未来也有机会购回。也可以与租房公司合作，按市场价出租。这也是一个“社会稳定器”，房价企稳甚至回升后，也能有赚钱机会。

方案的技术细节可以再讨论。关键问题在于，中央政府需要向前推进一步。类似于去年9月底，央行创设两项结构性货币政策工具，推动股市回稳和增长，房市也需要“国家队”出手。

《中国新闻周刊》：对于房地产市场“止跌回稳”，你还有哪些政策建议？

姚洋：全面取消房地产限购政策。不过，当前只有北京、上海、深圳三大一线城市仍保留部分限购政策，已逐步调整松绑，但仍有条件限制。陆续松绑的效果是脉冲式的，一两个礼拜过后效果就很有限。打个比方：一个人都要进ICU了，给他开感冒药还有什么用？

另外，在供给端，房地产融资的“白名单”政策以项目制管理，仅对“合格项目”放贷，这并不符合商业逻辑。房地产企业实际依赖跨项目资金池运作。现在的做法下，一旦某个项目未入选或失败，则可能引发企业的流动性危机。项目制管理也容易引发每个城市“各自为政”的混乱情形。房地产已经回归常态，应该让银行去决定哪些企业是值得放贷的。

交社保是一笔划算的长期投资

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《中国新闻周刊》：近日，普惠式生育补贴与托育扩容政策同步实施，怎样评价其拉动效果？

姚洋：一年3600元的全国性生育补贴，光从数字看影响不会很大，但它起到了一个很好的示范作用，是“用真金白银拍在桌子上”。

推动生育这件事，更需要地方政府下定决心。以湖北省天门市为例，其政策规定，二孩、三孩家庭分别累计最高可享受价值约28.7万元、35.6万元的奖励、补贴及免费服务。去年，该地人口出生率同比增长17%，8年来首次“由降转增”。这是“动真格”的政策。

另外，我们也需要重视对妇女就业的保护。在一、二线城市，想要提高生育意愿，除了要解决入托的问题，还需要落实教育减负。

《中国新闻周刊》：近日，最高人民法院发布新司法解释，“不缴纳社保”的约定因违法而无效，9月起正式施行。这是否会短期内给部分企业带来压力，你怎么看？

姚洋：这是一个司法机构的司法解释，不是政府政策，自媒体给放大了。部分面临财政压力的地方政府，开始追缴社保，这很不好。

作为个人，社保是我们应该交的。养老保险的个人缴费比例为工资的8%，退休时可以拿到社平工资的约60%，而且，养老金每年增速是GDP增速的70%左右。我们国家的养老体系基本上还是现收现付制，交社保是一笔划算的长期投资。从人生的长远考虑出发，劳动者应该要交社保，找单位和企业帮你上，“交社保就是强迫储蓄”的观念并不准确。

养老金是全国一盘棋，截至2023年末，全国社保基金结余超3万亿元。若有地方产生亏空，则有全国调剂机制保持动态平衡，中央也正加大统筹力度。此外，几年前国有企业净资产就超过了60万亿元，自2017年起政府开始划转国有股权至社保基金。永远不会出现难以发放社保的情况。全球也没有出现不发养老金的先例，日本政府在负债达GDP350%的情况下仍能保障养老金发放。