"收购100万套房"?知名"专家"发言又翻车了

近日，北京大学国家发展研究院前任院长姚洋结束了四十年的“北漂”，正式加盟上海财经大学滴水湖高级金融学院。

他的一则个人感想却引起了争议。他在视频中自述北京马路太宽、城市尺度缺乏人性化，也论及北方文化不够理性，赞扬了南方官员的治理能力。谈及搬家上海，他提到了一代人的“南方崇拜”。在搬家结束后，姚洋接受了《中国新闻周刊》的专访，就上述争议进行了回应。

房地产是他当下最关心的经济议题。相比于个人消费，他认为提振房市、企稳房价才是拉动内需的关键。由于地方政府和国企在收购住房方面的积极性不足，他建议中央给出强烈信号。他提出了“中储房”（或称“住房银行”）的设想：中央政府直接下场以公允价格收购一、二线城市的部分法拍房，起到“稳定器”的作用，资金来源则靠中央政府发行长期债。

姚洋

上海老城区的保护做得比较好

《中国新闻周刊》：你怎样看待自己对京沪、南北差异的观点所引发的争议？

姚洋：当时我也没有多想这个事，只是比较兴奋，谈点个人感想，没想到会引起这么大的反响。其实北京还有很多好的方面，我在三四十年的时间里见证着北京的变化，也难忘北大燕园的魅力。如今，选择来到上海长期生活，也并不是带着完全浪漫的想法。

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我所提到的北京的问题，其实存在于中国的各个城市。对这些问题的批评，很大程度上也是对过去几十年中国城市建设取向的批评。在上海，除了浦西也是这样。20世纪90年代末，我来到建设中的浦东新区，俗话说“望山跑死马”，当时心里想着“望楼跑死人”。这是整个中国城市规划、建设的普遍问题。不过，相比于北京，上海把老城区的保护做得比较好，路网较密，对老建筑的管理较到位、产权明晰，老房子就在市场上交易起来了。

《中国新闻周刊》：你提到的“一代人的‘南方崇拜’”也引发讨论，如何看待？

姚洋：所谓“南方崇拜”，只存在于一个特定的语境，源自我上大学之前在西安工厂区成长的记忆。我的父亲在西安电力机械制造公司（西电公司）的电瓷研究所工作。西电公司的工厂从东北迁来、从上海迁来，工人来自全国各地，很多来自上海。西电公司落在西安的时间很久，但工厂区是一个孤立的小社会，和西安没有多少联系。小时候，我喜欢的很多小人书、各类糖果都是父亲从上海出差带回来的，心中就留下了“上海很繁荣”的印象。现在，西电公司这家央企的总部也搬到了上海。

中国的经济重心正在向南方转移，包括以前那些落后的南方省份。以我的老家江西为例，过去它的人均GDP排在倒数前5，去年它的排名是全国第19位。

“中储房”能起到稳定器作用

《中国新闻周刊》：基于房地产市场的困境，你提出了成立“中储房”的设想。该设想是否有支撑？

姚洋：2024年，央行拟设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计带动银行贷款5000亿元。但落地效果并不好，地方政府缺乏积极性。原因在于，地方政府的畏跌心态与消费者是一致的，哪怕利率很低也不愿意收购，担忧房价继续下跌，资产“烂”在手里。

2025年的《政府工作报告》首次明确将专项债纳入清偿拖欠账款的资金渠道，安排新增专项债4.4万亿元，重点支持投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等领域。地方专项债并不计入政府赤字，而是算作投资。这是一个巨大的突破，需要引起大家的关注。