特朗普: "全台綠卡" 向川普買國運級安全保單

2025-08-14 | 來源: 上報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

如果有一天，台灣不是用軍購跟美國談安全，而是直接把“2300 萬人口”這張超級籌碼拍上談判桌，換來史上最大的人口交易協議——你覺得川普會拒絕嗎?

川普重返白宮後，全球外交再度被他那套熟悉的商人邏輯徹底改寫。對他而言，關稅、簽證、移民配額，不只是政策工具，而是可以標價、打包、一次成交的商品。川普2.0的世界裡，不談價值同盟，不講制度承諾，只有冷冰冰的算盤：“你給我什麽，我換你什麽。”

對多數國家，這是一場棘手的外交挑戰; 對台灣，卻可能是史上最大膽的戰略機會——用“全台灣人口”加上芯片與關鍵產業，當作超級籌碼，與美國談一筆足以改變國運的交易。

構想的核心是“全台綠卡計劃”：美國在十年內，為台灣出生人口分批發放綠卡或高端“金卡”，每戶至少一人，依年齡層與產業需求優先分配; 台灣則回報以開放投資、深化科技與軍事合作、推動互惠移民機制。對美國而言，這是一批全球最優質、最無安全疑慮的盟友——高教育、高技能、英語流利、產業互補，且幾乎沒有滲透風險。對台灣而言，這是把命運共同體從外交口號，落實到每個家庭的護照裡——一旦局勢惡化，這張卡就是國民最堅固的保險。

如果要更靈活、提高政治可行性，計劃可以升級為“台美自由流動協議”，借鏡澳洲與新西蘭的《跨塔斯曼協議》：兩國公民免簽自由往來、工作、就學，幾乎等同單一勞動市場與教育空間，卻保有各自的主權與國籍。這對台美有三大優勢——一，繞開主權爭議，不用觸碰入籍或“第 51 州”的敏感話題; 二，兼顧彈性與安全，流動自由但身分審查仍可嚴格把關; 三，戰略與經濟雙贏，台灣人多了一條安全生命線，美國則獲得持續輸入的高素質人口與亞太戰略延伸帶。

從交易角度看，若以EB-5投資移民計算，一人要80至105萬美元，九百萬人就是數萬億美元，不切實際。但若談成戰略盟友價，每人五萬美元，總額約4500億美元——只相當於美國一年軍費的一半，卻能一次建立亞太高素質人口網絡。甚至象征性定價一萬美元，九百億美元對美國只是一次大型軍售，對台灣卻是國運級的安全投資。

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台灣若要在川普的世界觀中生存，就該用對方聽得懂的語言，把自己的不可替代性打包成對等可交易的資產。 (美聯社)

無論是“綠卡計劃”還是“自由流動協議”，目的都不是改變台灣國際地位，而是在保留主權與現狀前提下，制度化台美的安全與經濟互鎖。就像波多黎各雖不是州，卻因特殊身份享有美元經濟、無關稅壁壘，並在美國體系中擁有穩固位置——台灣若再加上人員自由流通，戰略價值將被長期鎖定。

川普的世界沒有永遠的朋友，只有算得清的價值。台灣若要在這樣的環境中生存，就該用對方聽得懂的語言，把自己的不可替代性打包成對等可交易的資產。 “全台綠卡計劃 2.0”聽來或許瘋狂，卻可能是台美關系制度化的捷徑——在交易時代，先開出自己的價碼，才不會永遠被別人的條件牽著走。

※作者洪耀南為淡江大學外交系中國大陸研究所專任助理教授，台灣自由選舉觀察協會榮譽理事長。