媒体:国家发放育儿补贴,为什么有的人"不领情"?

日前，中办、国办发布《育儿补贴制度实施方案》，立即成为热点。

《育儿补贴制度实施方案》规定，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁，其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。根据该方案，育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。

事实上，自从中国共产党在二十届三中全会的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出“建立生育补贴制度”以后，特别是2025年政府工作报告明确要“发放育儿补贴”之后，社会上对国家层面的生育补贴政策早就已经有了相当高的预期。

现在实施方案落地了，社交媒体上一些网友又称，一年3600元，不够养孩子啊。算满3年，一共10800元，有人会为了这么一些钱去生育一个孩子吗？“那样做，不是为了得到一勺子醋，而去买了一盘饺子么？”甚至有人调侃称，除非给我送房子，我才会生。

这次发放育儿补贴，是政府拿出“真金白银”补贴育儿家庭，也是我国首次对居民发放普惠式现金补贴，意义当然不可小视。一般估算，全国每年将有两千多万名婴幼儿可以领取到现金补贴。有论者强调，育儿补贴是一项“投资于人”的重大政策举措，充分体现了国家对保障和改善民生的高度重视。

那么，为什么还会有这么多的人“不领情”呢？下面就来简要地分析一下其中的原因。

地方性补贴政策，拉高了大众的预期

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根据有关方面的统计，截至2024年11月，已经有23个省份的不同层级政府出台了生育补贴政策，其中有3个省份已经实现省级层面的政策覆盖。

虽然此前各地出台的育儿补贴方案往往针对二孩及以上，很少有地方政府将一孩纳入补贴范围，但是相比较而言，此前各地出台的育儿补贴标准大多高于现在落地的全国补贴标准，而且有不少地方的政策也已经将一孩纳入了补贴范围。

例如，内蒙古自治区呼和浩特市的补贴方案是：一孩，一次性补贴1万元；二孩，每年发放1万元，持续至5岁，总额5万元；三孩，每年发放1万元，持续至10岁，总额10万元。这个力度高于全国标准。

陕西省宁陕县的补贴标准是：二孩，每月600元，发放至3岁，总额2.16万元；三孩，每月1200元，发放至3岁，总额4.32万元。

黑龙江省哈尔滨市的补贴标准是：二孩，每月500元，持续3年，总额1.8万元；三孩，每月1000元，持续3年，总额3.6万元。

湖北省天门市的补贴标准是：二孩，每月800元，持续3年，总额2.88万元；三孩，每月1000元，持续3年，总额3.6万元。（该市还补贴“房票”。）