皇帝: 習權力下放三大親信為晚年"隱形皇帝"統治術鋪路

2025-07-22 | 來源: 上報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

不僅如此，習近平似乎正在“權力下放”中，他開始將部份重要委員會的主導權交給他的親信來推動他的議程。加州大學聖地牙哥分校（UCSD）中國經濟政策專家史宗瀚（Victor Shih）指出，限制這些委員會的權力，或許讓習近平更放心地將其控制權交出。

具體而言，習近平特別信任3位核心幕僚，包括中央書記處書記，但實際上擔任“幕僚長”的蔡奇、國務院總理李強，以及副總理丁薛祥，他們在2023年初分別被任命為三個黨內委員會的負責人。他們同時位列七人組成的政治局常委會，是中共最高權力中樞，且皆在2022年打破慣例，由習近平破格提拔。他們與習近平關系密切，但彼此之間聯系則較為薄弱。

外界普遍認為，蔡奇是習近平最信任的幕僚。他掌控著黨內最高層的日程安排、溝通聯系與安全維穩事務。比較罕見的是，他同時還掌管中共中央龐大官僚機構的日常運作。然而，在習近平漸進式放權中最大受益者，似乎是外界較少關注的李強。

掌實權又握人事李強崛起撐起習式治理

李強曾在2004至2007年間擔任習近平的辦公室主任，當時的習近平仍是在地方歷練、逐步晉升的省級官員。如今，李強重新獲得部分其前任總理被剝奪的職權，其中包括對經濟政策的部分決策權。習近平顯然也對他頗為信任，在今年7月的巴西金磚國家峰會上，就是他代表習近平出席，這也是習近平12年來首度缺席該場合。

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李強在國家官僚體系內也擁有不小的影響力。新規賦予他隨時召集官員，並主導他所指定主題的學習會議。除了習近平之外，李強是黨內第2位擁有如此彈性權力的領導人。李強的權勢增長，還可能受惠於4月發生的一樁離奇人事變動，當時2名政治局成員在未說明原因的情況下互換職位，此舉讓李強的一位舊部接掌了黨的人事安排大權，而這項權力將在2027年召開的五年一度黨代表大會前，決定下一任政府的關鍵人事布局。

權力下放不交棒習近平為晚年打造垂簾聽政模式

將權力下放給忠誠心強的親信，卻始終不指定接班人，這些跡象或許代表習近平正為延續權力到晚年做准備。現年72歲的習近平，目前沒有任何跡象顯示他會在2027年第3個五年任期屆滿時退位。

毛澤東與鄧小平在晚年時，都曾刻意分散權力，讓下屬彼此制衡，以防有人權勢過大。他們逐漸退居幕後下達如“神諭”般的命令，從背後對意識形態發表看法與指引。習近平在未來可能打造出類似垂簾聽政的體制，那種即便他沒有現身，但最終權力仍牢牢掌握在他手中。