加州: 7天宵禁解除:洛杉磯只是特朗普的一次試探

2025-06-18 | 來源: 澎湃新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

中國現代國際關系研究院美國所助理研究員寇恬瑞撰文稱，洛杉磯作為加州立法確立的移民庇護城市，明確表態拒絕配合聯邦移民執法。若聯邦政府在洛杉磯取得執法突破，可精准打擊民主黨移民庇護政策的橋頭堡。

以鎮壓騷亂為名的“權力試探”

6月7日，在紐森沒有請求支援的情況下，特朗普向洛杉磯地區派駐2000名加州國民警衛隊人員。同一天，700名海軍陸戰隊士兵與洛杉磯地區的國民警衛隊“無縫對接”。

6月13日，一名抗議者在美國洛杉磯威爾希爾聯邦大樓旁與執勤的海軍陸戰隊士兵交談。新華社發（曾慧攝）

9日，紐森政府提出上訴。12日，美國北區聯邦地區法院法官布雷耶發布裁決書，稱特朗普調動國民警衛隊至洛杉磯的行為“超越法定權限，違反美國憲法第十修正案”，特朗普必須將指揮權交還給紐森。然而，美國上訴法院隨後允許特朗普繼續在洛杉磯部署國民警衛隊，暫停北區聯邦地區法院阻止動員的裁決，直到6月17日舉行緊急聽證會為止。

上訴法院的裁決稱為行政中止，組成上訴法院合議庭的3名法官中，兩名是特朗普第一任期任命的，另1名由前總統拜登任命。盡管這項裁決並不意味著法院最終會同意特朗普的行動，但它確實暫時將國民警衛隊的指揮權交給了總統。

失蹤兩個月!舊金山州立大學華裔校友被確認死亡

「偷銅賊」剪錯電纜線造成洛杉磯網路中斷

洛杉磯湖人隊即將易主成為全球估值最高體育隊

國民警衛隊由駐扎在各州的軍事力量組成，主要由兼職人員組成，但也有專門的全職民事工作。通常情況下，各州州長負責指揮國民警衛隊應對災難或內亂。但在某些情況下，聯邦法律允許總統指揮州國民警衛隊。根據1878年頒布的《民兵法》（Posse Comitatus Act），在美國領土上使用聯邦軍隊執行警務任務通常是違法的。但1807年頒布的《叛亂法》（Insurrection Act）規定，如果總統認為存在“非法阻撓、聯合集會，或反抗美國權威的行為”，導致執行聯邦法律“不可行”，則可以例外。

此次聯邦政府並未援引需要證明存在“大規模叛亂”的《叛亂法》，而是援引《美國法典》第10編第12406條中“保護聯邦財產”的模糊條款。布倫南司法中心自由與國家安全項目高級主任伊麗莎白·戈伊廷分析稱，特朗普僅援引《美國法典》裡相關的動員法律，可能是為了避免援引《叛亂法》帶來的政治後果。她進一步指出，“問題在於特朗普是否實際上在動用《叛亂法》的權力，卻不正式援引它。”

蘇佩爾向澎湃新聞指出，美國憲法第四條第四款規定，聯邦政府只有在州議會或州長提出請求時（州議會無法召開的情況下）才有權介入各州的“內部暴力”事件。然而，加州政府和議會目前均未向特朗普提出幹預洛杉磯事務的請求。

“憲法第一條第八款允許總統在國會授權下調用州民兵，但特朗普接管加州國民警衛隊的做法存在法律爭議。歷史先例顯示，上次總統調用國民警衛隊是在20世紀50至60年代，為執行廢除種族隔離的憲法裁決。這與當前情況有本質區別：現在（加州政府）既不存在違憲行為，也從未拒絕履行憲法義務。”蘇佩爾表示。

有分析認為，在美國歷史上，聯邦軍隊出現在街頭往往意味著社會已出現重大危機。不過，在加州官員聲稱局勢可控的情況下，特朗普派遣國民警衛隊進駐洛杉磯的做法明顯反映其治理模式——頻繁宣布“緊急狀態”或“危機”，從而迅速采取大規模行動，凝聚支持者，並在有利的政治戰場上開展斗爭。

據統計，在特朗普開啟第二任期後的150項行政命令中，有30項援引了某種緊急權力或授權，這一比例遠遠超過他的前任。

密歇根大學迪爾伯恩分校政治學教授米切爾·索倫伯格（Mitchel Sollenberger）告訴澎湃新聞，結合特朗普向加州調遣軍隊及此前多個事件，特朗普自上台後一直在不斷測試總統權力的極限。在他看來，總統沒有決定戰爭狀態或緊急狀態的絕對權力和權威，更無法決定憲法在何時何地必須屈服於總統權力，即使總統認為存在戰爭或緊急情況。