3天被拒18次,老年人在中国租房为什么这么难

2025-06-10 | 来源: ZAKER | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

何寻所在的中介群里经常有人分享一些法院的判例。例如2022年，上海某租客在出租屋内洗澡时死亡，家属将房主告上法庭。根据死因鉴定意见，法院认定租客因电击致死的可能性很大，房主作为房屋所有人即为电热水器的安装者，负主要过错，赔偿110余万元。“部分老年人在家由于误操作，发生事故的可能性更大。这样的负面案例多了，房东自然不愿意租了。”何寻说。

缺乏适老化改造加剧了独居老年人的人身安全风险。中国建筑设计研究院适老建筑实验室主任、住房城乡建设部适老建筑与环境重点实验室执行主任王羽对《中国新闻周刊》指出，跌倒是老年人在家中最常见的意外事件之一。跌倒引发的髋骨骨折等二次伤害对老年人是致命的，大部分老年人摔倒后无法自己起身或呼救。因此，最基本的适老化改造例如加装扶手和坡道、消除室内高差非常必要。但在租房市场上，房主自己掏钱做适老化改造，专门租给老年人，并不符合市场逻辑。

多位受访者提到，目前，通过租房合同来厘清老年人租房的权责关系还很困难。北京某“双一流”高校法学院一位教授向《中国新闻周刊》表示，出租房屋是市场化行为，租赁相关的法律没有明确禁止年龄歧视，出租人常以合同买卖自由为名拒租老年人。当下，《中华人民共和国老年人权益保障法》做出了“义务赡养人应当妥善安排老年人的住房”等规定，但对房屋租赁市场的老年人权益保护缺乏具体实施细则。

黄石松认为，目前来看，禁止房东拒租老年人等强制性规定较难推行。“一项规定只有大家都有动力遵守，责任和风险共担，才会得到有效执行。但法律如果不能化解老年人租房市场的固有安全风险，没有完善的保险或其他风险分担机制，市场主体就难有动力执行规定。”

黄石松指出，许多国家的租房市场有保险机制，签租房合同时还要签一份保险合同，针对老年人的条款会更加细致，一些房东还要求租客在签约前，先申请租房期间的人身安全、房屋财产安全保险，从而规避大部分纠纷。目前，国内已有多家保险公司推出房屋出租险、出租责任险等多个险种，但《中国新闻周刊》询问多地房东和中介，发现租赁双方的投保意识都较为淡薄。

一位在重庆工作的保险业务经理向《中国新闻周刊》表示，出租责任险不仅保障租客人身伤害和财产损失，还能转嫁房东责任导致的经济损失风险。如果房间数在五间以内，总平方数在1000平方米以内，保费一年只要不到200元。

但这类险种本身可能也有年龄限制。据该保险经理了解，近两年，多家保险公司在一线城市试点房屋出租险，租客在出租房里发生意外导致身故或伤残，可获赔偿。但大多数险种只覆盖16—65周岁租客，高龄租客的选择仍很少。

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除了保险机制尚待完善，黄石松认为，现行的标准房屋租赁合同文本中，对于老年人与房东之间的纠纷及其责任认定仍不健全。今年5月，市场监管总局发布《城镇房屋租赁合同（示范文本）》，较之前增加了“特别提示”部分，对出租人身份、房屋权属证明、租赁房屋用途的核验、房屋安全管理等容易引发纠纷的关键内容进行了重点提醒，但文本中仍未提及老年人权益保障相关内容。

在黄石松看来，城市常住人口中的老年人和社区联系十分紧密，街道办事处、派出所、社区医院等机构都有公共服务职责，社区还具备巡视探访等功能，对居家养老有所支持。但租房老年人大多属流动人口，跟社区之间缺乏政策关联，能享受的基本公共服务较少。“公共服务随人走”的政策有待进一步落地。

“关键在于，国内住房制度没赶上人口老龄化的进度。”黄石松说，现行的房屋设计和小区规划标准规范、房屋租赁制度是在年轻型人口结构下建立起来的，对老龄化人口结构准备不足，平台、房东和社区都难以为老年租客的人身安全担责，责任划分不清，权益就无从保证。

前述法学院教授表示，上述问题归根结底源于人口管理和服务制度、住房体系、基层社会治理体系的不健全。想要“老有所居”，依赖市场自律并不现实，需要适老化改造社区、政府保障性住房等多种房源的支持。

让市场更“适老”

李丰来自西安，他的舅舅75岁，未曾婚育，目前住的是西安市莲湖区的公共租赁房，一个48平方米的大开间。李丰告诉《中国新闻周刊》，这套房每月房租600多元，房中只有极其简单的家具陈设，没有适老化设施。