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关税: "大而美法案"可对外资课税 美关税战升级为资本战

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美国众议院日前通过“大而美法案”,其中第八九九条文,允许政府对外国政府、企业等在美投资加重税负。台行政院前副院长施俊吉昨示警,日后万一美国总统川普威胁台湾,要将台湾纳入八九九条款,严重性将远远超过三○一条款和对等关税;此外,台湾正准备成立主权基金,定案前务必考量八九九条款。


施俊吉昨以“恶劣的八九九条款”为题在脸书撰文表示,川普的贸易战已经从“对进口商品课税”扩大到“对外资课税”,这就表示原本的关税战升级到资本战。大而美法案若经参院投票通过便立法成功,届时外国资金可能会大举逃离美国,后果无须渲染亦知其严重性。

施俊吉罗列八九九条款五大重点,第一,课税对象:外国的政府,如各国中央银行、官方机构,如主权基金、日本农林中央金库、退休基金,如劳退基金、挪威退休基金、金融单位,如银行、保险公司、公司企业,如台积电以及个人等。



第二,课税范围:外资在美的公司营利所得、个人所得;投资证券的资本利得与股利、投资公司债的利得与债息均涵盖在内;至于投资美国公债的利得与配息原本免税,将来是否应税,目前尚不清楚,因为该条款对此没说明白。


第三,税率:第一年百分之五,以后每年加百分之五,直到最高达百分之廿后停止。第四,课税条件:对美国实施不公平租税的“歧视性外国”。例如将来对美国科技巨擘脸书、Google课征数位税的欧洲国家,以及实施“全球企业最低税负制”的国家等。

最后是对台湾的影响,施俊吉说,央行的外汇存底、寿险公司对美国金融资产的钜额投资、美债ETF、含美股成分的股票型基金,公司行号及个人在美国金融机构的存款将全部曝险。
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