政策突變! H1B寬限期被歸檔畢業即走人?

2025-05-28 | 來源: CNN/福布斯 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

還記特朗普競選時的“承諾”嗎？在接受“All-In播客”節目采訪時，他表示：“我計劃讓那些在美國大學完成學業的畢業生，在拿到畢業證書的那一刻，就能直接獲得綠卡，成為美國的一份子。”

然而現在，全變了！別說綠卡了，留學生面簽預約全部叫停、OPT也恐將取消，就連H1B政策都可能迎來重大變化。

01

全球留學生面簽“全面叫停”

本周二(5月27日），美國國務卿馬可·盧比奧(Marco Rubio)簽署的外交指令顯示，美國國務院已下令全球使領館，暫停新的學生簽證預約，並准備將“社交媒體篩選和審查”擴大到所有申請人。

這是特朗普政府近期推出的又一項政策舉措，可能會進一步影響國際學生赴美留學的意願。此前，政府已經大規模撤銷了學生簽證，並試圖阻止部分外國學生入讀哈佛大學，雖然這一行為目前已被法院叫停。

據報道，美國國務院正在重新評估當前針對學生和交流訪問簽證(F、M、J類)的審查流程，並計劃在此基礎上推出一項新規，從而進一步擴大對申請人社交媒體賬戶的審查范圍。

信息截取自Politico.com

目前這次擬議中的“擴大版社交媒體審查”究竟將涉及哪些內容和范圍，仍不明確。

但可以預見的是，此次行動可能會嚴重拖慢整個學生簽證的發放流程，並造成大量積壓。前領事官員指出，以前在這個時段，學生簽證通常是優先處理的。

一些專注學生簽證事務的律師則表示，這次審查“社媒賬戶”的時間點非常微妙，很可能會對秋季入學的學生產生嚴重影響。

“眼下正是留學生為8月入學申請簽證的關鍵階段，此時突然暫停新預約，顯然並非巧合。很多人認為，這一舉措的真正目的，是在打擊國際學生的留美意願，同時對嚴重依賴國際生學費的美國高校造成沖擊，”查爾斯·庫克(Charles Kuck)表示。庫克是美國移民律師協會前主席，目前正代表多位被取消簽證的學生處理案件。

雖然，從技術層面來說學生可以提前一年申請簽證，但大多數大學的入學流程通常要到春末或初夏才能完成。學生們需要先被錄取、繳納定金、再等待學校發放必要的簽證文件，然後才能申請。

根據國際教育研究所(IIE)發布的數據，在2023-2024學年，美國高校共接收了超過110萬名國際學生，而這些學生所繳納的學費，已成為許多大學的重要收入來源。

目前已成功預約的面談將按原計劃進行，不受影響。但後續暫時無法預約大使館面簽。

在5月27日的國務院新聞簡報會上，發言人塔米·布魯斯(Tammy Bruce)雖未對該電報予以正面證實，但她表示：“我們會動用一切手段，確保每一位入境者經過嚴格審查。”

02

OPT不是改革、收緊，而是徹底取消？

不久前，特朗普總統提名的移民局局長人選約瑟夫·埃德洛(Joseph Edlow)曾表示，將計劃通過取消“選擇性實習訓練項目”(OPT)及STEM OPT，來限制外國留學生在美完成學業後工作的機會。

埃德洛表示，“在過去4年裡，OPT的執行方式，再加上一些來自哥倫比亞特區巡回上訴法院的判決，在法律適用上確實存在嚴重問題。”

“我希望看到的，是通過法規和次級法規手段，取消F-1學生在校學習期滿後繼續獲得工作許可的可能性。”

“OPT允許國際學生在完成學業後，在與其專業相關的崗位上工作最長達12個月。而STEM OPT則是在此基礎上，為攻讀科學、技術、工程和數學專業的學生額外提供24個月的實習時間，幫助他們獲得更深入的實踐經驗。

據國際教育研究所(IIE)發布的數據，2023/2024學年，美國共有163,452名國際學生參與畢業後OPT項目，另有79,330人處於STEM OPT階段，總人數達242,782人。

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信息截取自Forbes.com

專家指出，如果將OPT及STEM OPT的工作許可限制在學生仍在全日制就讀期間，上述人數將大幅下降。

這一政策的變化將可能嚴重削弱國際學生畢業後通過OPT積累工作經驗並申請H-1B簽證的機會。其中，STEM OPT作為OPT後的延長期，更可能首當其沖被取消，對理工科國際學生影響尤為明顯。

教育界普遍認為，OPT和STEM OPT是吸引國際學生的重要組成部分，不僅有助於提升學生的專業能力，也增強了他們選擇赴美留學的意願。

STEM OPT的額外24個月也為雇主提供了更長的時間窗口，為這些國際畢業生申請H-1B簽證創造了更大的可能性。

經濟學家、商業領袖和教育界人士紛紛警告稱，取消OPT以及STEM OPT，將會終結美國最有效的吸引和留住國際人才的渠道之一。

北佛羅裡達大學（University of North Florida)經濟學教授瑪德琳·扎沃德尼(Madeline Zavodny)通過對近十年OPT項目的相關數據進行研究後指出，OPT計劃並未對美國本土工人在STEM領域的就業造成負面影響。

美國政策國家基金會(NFAP)的一項研究表示，在OPT參與度較高的地區，失業率也呈現較低水平，暗示OPT項目對當地勞動力市場可能具有一定的正面影響。

03

H1B簽證也可能迎來重大變化

就在F1學生簽證面談被叫停的消息還未平息之際，H-1B群體這邊也坐不住了。一項移民局官網上的“細微變化”，再次讓無數持H-1B的打工人捏了把汗。

有網友在Reddit發a帖稱，美國移民局(USCIS)將關於H-1B持有人被裁後60天寬限期的政策說明頁面悄悄標記為了“歸檔”狀態。

按照以往經驗，USCIS如果把某個政策頁歸檔，通常意味著該政策即將被修改或更新。

不少網友表示：在5月22日這個頁面還處於正常狀態，5月23日突然被“歸檔”。

參考網址：

https://www.uscis.gov/archive/options-for-nonimmigrant-workers-following-termination-of-employment-0

該政策原本規定，H-1B工作簽證持有人如果被解雇，可在60天內找新雇主或更改身份，否則需離境。這段寬限期對於不少在美工作的外籍人士來說，是失業期內的“救命繩”。

因此，一旦這一規定有變，不論是延長、縮短，還是取消，都將對大量H-1B持有人產生直接影響。

目前移民局並未發布正式公告，但考慮到時間點的敏感性，加上近期圍繞F1、OPT等政策的頻繁動作，不少人擔心這可能是新一輪收緊政策的前奏。

悲觀網友預測：“我有種預感，他們很可能會把這段時間縮短到僅夠你打包行李、買張機票走人。”

當然，也有樂觀派表示，“也許這次歸檔是為了調整為更靈活的處理方式，比如延長寬限期，或者為裁員者提供更多變通選項。”