特朗普: 特朗普对巴拿马运河的危险痴迷(图

2025-05-23 | 来源: 纽约时报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

2023年10月，这种不满情绪爆发了。因为一份铜矿开采合同，工会、公立学校教师和抗议者将主要道路关闭了25天，这是数十年来最大规模的群众动员。抗议活动的核心是人们普遍认为，政府习惯性地偏袒不透明的私人和外国利益，而不是普通民众。抗议活动中至少有四人死亡，给巴拿马造成的损失相当于前一年GDP的2.3%。

现在，同样的不满可能会蔓延——这一次，不仅是因为腐败和不平等等国内不满，还因为人们感觉穆里诺把讨好特朗普置于巴拿马利益之上。1月，51%的巴拿马人认为穆里诺政府做得很好，但到3月，只有26%的人这么认为。几周前我访问巴拿马时，不满是显而易见的。“像2023年那样的抗议活动可能会因为一次严重的不公正行为而重新点燃，”律师、学者阿隆索·伊卢利卡告诉我。

3月，穆里诺通过了一项有争议的法律，增加雇员对现金即将枯竭的公共养老金体系的缴款。4月23日，几个公立学校教师工会和一个大型建筑工人工会开始罢工，抗议养老金改革、重开一个有争议的铜矿的举措，以及穆利诺与美国国防部长海格塞斯达成的协议，该协议允许美国军事人员在运河周围的基地轮转驻扎。

两位曾是对手的总统候选人同公民社会领袖一起召开新闻发布会，谴责与美国的协议。今年5月，在穆里诺暗示该国最大的公立大学是恐怖分子的巢穴之后，数以千计的巴拿马人在学生的带领下走上街头，这似乎是这波骚乱中规模最大的示威活动。

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现在，穆里诺面临着来自私营部门的呼吁，要求他控制街道，清除抗议者设置的路障，这些路障已使博卡斯德尔托罗省陷入瘫痪。他承诺，“无论付出什么代价，一定不会让这个国家陷入停摆。”但如果抗议活动升级，政府进一步被削弱，穆里诺在解决美国对中国或运河供水的担忧方面就不会那么成功了。气候变化和干旱对运河供水的影响已经导致通过运河的运输量时有下降，并提高了美国出口商的成本。

如果特朗普及其政府继续公开努力争取新的让步，最有可能的结果是削弱穆里诺政府。周三，美国驻巴拿马大使访问了巴拿马运河，并在X上发帖说，他将努力确保美国政府船只免费通行。更低调的外交手段将更有效地推进美国的利益，风险也更低。

不幸的是，特朗普已经认识到，“夺回运河”这样的威胁，如果是针对巴拿马这样的小国而非加拿大(专题)或丹麦，实际上是可以奏效的——尽管公众对政府的不信任正随着每一次要挟的升级而不断加深。

如果特朗普想要完全夺回运河，进入美国领土扩张的新时代，一个不稳定的巴拿马政府会对他有利。如果真的着手收回运河——使用关税、制裁或其他手段迫使巴拿马政府政府交出运河——将点燃这个国家的怒火。对巴拿马、美国和世界来说，这可能才是最大的风险。