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中国外卖三巨头被约谈,其实是一个信号...

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今天(5月13日)的新闻。

近日,市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源社会保障部、商务部,针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题,约谈京东、美团、饿了么等平台企业。


要求相关平台企业严格遵守《中华人(专题)民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定

严格落实主体责任,主动履行社会责任,加强内部管理,合法规范经营,公平有序竞争,共同营造良好市场环境,切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益,促进平台经济规范健康有序发展。

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新闻不长,事情不小。

这次虽然“发起约谈”的部门是“市场监管总局”,但是在参与部门中,有一个比较特殊,“社会工作部”。

中央社会工作部(全称:中国共产党中央委员会社会工作部)是党中央职能部门,于2023年3月根据《党和国家机构改革方案 》组建,主要职责涵盖信访、基层治理和社会领域党建三大核心板块。

信访以及基层治理的职能,就不多说了。这次约谈可能主要和“社会领域党建”这一这一职责相关

既,指导混合所有制企业、非公企业及“三新”组织(新经济组织、新社会组织、新就业群体)党建工作,维护劳动者权益 。

而“社会工作部”的下场,大概意味着外卖这个行业,终于走到了“终局”

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2010年之前,外卖行业最初就是电话订餐为主,部分餐饮企业通过传单和卡片提供配送服务。2008年,上海大学生创立“饿了么”,成为中国首个线上外卖平台 。

那个时期尚未形成规模化骑手群体,多为商家自行雇佣的兼职配送员,人数不足10万 。

2013年美团外卖上线,2014年百度外卖入局,加上“饿了么”开启“三足鼎立”格局。平台通过高额补贴吸引用户,日均订单量从百万级跃升至千万级 。

骑手数量也从2014年的100万(以兼职为主)左右,逐步提升到2016年的400万规模。


2017年饿了么收购百度外卖,行业进入美团、饿了么“两强并立”阶段。同时政策监管趋严,出台《网络餐饮服务食品安全监管理办法》,推动行业规范化 。

骑手数量也逐渐从2017年的450万逐步上升到2019年突破700万。

2020年,疫情推动即时配送需求,行业持续扩张。中间也陆续有巨头如“抖音”,希望入局,但都不是很成功。从业人数也逐步增长到2023年的1300万人。

直到2024年京东入局外卖,市场掀起新一轮“外卖战”。

而据不完全统计,到2025年,全国从事外卖行业的兼职和全职骑手的数量,已经逼近1800-2000万人。


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这次的约谈,其实是一个信号

行业监管的趋严本质上是市场从“增量竞争”转向“存量博弈”的分水岭。

当政策明确要求平台承担劳动者权益保障、食品安全追溯等社会责任时,企业的运营成本结构将发生根本性转变。

以社保缴纳、合规审查、数据安全为代表的硬性支出,直接推高行业准入门槛。中小平台既缺乏资本实力构建合规体系,也无法通过规模效应摊薄成本,最终被迫退出市场。这种“合规成本门槛”成为天然的筛选机制,宣告了草莽时代的终结。

今天的外卖三巨头,可以凭借先发优势已构建三重护城河:

用户黏性(数亿级消费习惯沉淀)、

技术沉淀(算法调度、供应链管理等隐性知识)、

资本储备(抵御政策风险的冗余资金)

即使新玩家模仿其商业模式,也难以在用户体验、履约效率上实现超越。

更关键的是,监管政策往往以头部企业为样本制定细则,客观上形成“规则适配者通吃”的局面——美团、京东等巨头既是规则的遵守者,又是规则迭代的参与者,进一步挤压后发者的生存空间。
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