竟要現場檢查!鐵杆老友嚴查中國"洗產地"

2025-05-02 | 來源: 看中國 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

在美國總統川普對華貿易戰升級的情勢之下，柬埔寨商業部4月30日發布命令，從5月12日起要求廠商和出口商在出口被列入名單的商品至美國前，必須根據程序申請和辦理原產地證。

川普對華貿易戰升級柬埔寨防中國產品“洗產地”將對出口美國產品現場檢查

柬埔寨首相洪馬內（Hun Manet）5月1日公開表示，為保障出口美國商品的合法性，柬埔寨政府將實施新措施，以嚴格執行原產地規則，防止將外國進口商品偽裝為“柬埔寨制造”，借道柬埔寨進行轉運出口。

他稱，新措施實施後，出口美國的相關流程將趨於復雜，出口商需提交更多資料。政府希望出口商予以理解並積極配合，共同杜絕“洗產地”現象。他同時指示主管部門增派人手，加快審查流程，確保出口效率不受影響。

美國4月2日宣布對柬埔寨加征的對等關稅高達49%、對中國則征收高達145%。為讓美國收手，柬埔寨政府將修改法規，打擊中國等國商品在柬“洗產地”。

據《柬中時報》1日報道，柬埔寨商業部長占妮莫於4月30日簽發《對美國出口部份商品申辦原產地證程式部長令》，廠商和出口商在出口被列入名單的商品至美國前，必須根據標准作業程序申請和辦理原產地證。

相關標准作業程序包括初步現場檢查（initial on-site inspection）、發放原產地證（Origin Certification Letter）、廠商和出口商有義務提交的文件、相關部門和機構數據交換機制，以及基於風險評估和投訴而進行的檢查程序。

部長令也規定，所有廠商和出口商在提交申請之前，必須先通過商業部原產地證自動系統注冊。

與此同時，副總理兼財經部長翁本莫尼洛也於同日發布聯合部長令，指示財經部屬下海關總局和商業部屬下貿易支援服務總局必須合作及協調，以嚴格執行對美國出口的部分商品申辦原產地證程序和標准作業程序。

美國是柬埔寨最大的出口市場，占總出口比例將近40%。2024年，柬埔寨和美國貿易總額達130億美元，其中美國對柬埔寨的商品僅約3億美元。（圖片來源： pexel ）

它強調，海關總局將要求出口相關商品至美國的廠商和出口商，在報關文件中附上由商業部發出的原產地證。

它指出，若接獲美國當局要求，或是發現可疑情況下，海關總局和貿易支援服務總局將展開聯合調查。

它警告，所有進行“洗產地”違規活動的相關方，將在《原地產法》下受到對付。

5月12日執行新措施涵蓋12類主要出口商品

根據商業部剛發出的新部長令，被列入指定名單而須遵守申請原產地證標准作業程序的商品，約可分為12類。

與柬埔寨海關總局發布的今年主要出口商品數據比較，被列入指定名單的商品占了約七成。

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有關指定商品包括食品類（天燃蜂蜜和動物飼料）、塑料及聚合物制品、服裝和服飾、皮革制品（包括箱包和旅行用品）、木材和木制品、紙及紙板、鋼鐵制品、金屬制品、電氣及電子產品、腳車零件、家俱、玩具和運動器材等。

涉及皮革碎屑及其他廢料的鞋類產品也屬於指定商品。

檢查程序包括初步現場檢查、發放原產地證、廠商和出口商有義務提交檔案、相關部門和機構資料交換機制，以及基於風險評估和投訴而進行的檢查程序。

命令指出，若接獲美國政府要求，或是發現可疑情況下，海關總局和貿易支援服務總局將展開聯合調查。

新措施將從5月12日起正式生效實行。

《柬中時報》報道，由柬埔寨副總理孫展拓領導的“柬美貿易與投資關系工作組”，於4月16日通過視像會議與美國貿易代表格裡爾（Jamieson Greer）展開首輪貿易談判，柬埔寨希望美國打消對柬埔寨商品征收高昂關稅的念頭。

美國總統川普於4月初宣布將實施“對等關稅”計劃中，柬埔寨被征收最高49%“對等關稅”。除了“對等關稅”（reciprocal tariffs）外，美國也會實施一個針對所有進口商品的10%基准關稅。這也意味著進口的柬埔寨商品將加征59%關稅。

由副總理孫占托領導的臨時跨部門委員會，經於4月16日通過視頻會議與美國貿易代表格裡爾展開首輪貿易談判，以求打消美國計劃對柬埔寨商品征收高昂關稅的念頭。

為了展示解決貿易爭端誠意，柬埔寨政府同意將19類美國產品的進口關稅統一下調至5%，產品數量多達85種。

美國是柬埔寨最大的出口市場，占總出口比例將近40%。2024年，柬埔寨和美國貿易總額達130億美元，其中美國對柬埔寨的商品僅約3億美元。

柬埔寨美國商會（AmCham）會長巴內特（Casey Barnett）說，若美國將柬埔寨視為中國商品進入美國的“中轉站”，這將對柬埔寨人民非常不利。

他認為，上述課題將導致柬埔寨與美國無法解決關稅沖突。“美國或被迫對柬埔寨征收關稅，因為美方不希望中國商品通過柬埔寨源源不絕進入美國市場。”

巴內特披露，目前柬埔寨政府正制定新程序和計劃，以防止中國等國家利用柬埔寨，作為出口商口到美國的“中轉站”。

柬埔寨在2023年6月正式頒布實施《原產地規則法》（Law on Rules of Origin），明確進出口貨物原地產原則和規則，管控偽造商品原產地的行為。

這項法律也賦予相關部門權力，以更有效管控偽造原產地證事件。

路透社報道，除了柬埔寨，面對美國46%關稅威脅的越南也正加強打擊中國商品轉運情況，向美國展示善意。