關稅: 關稅只是拼圖一塊,四專家解析特朗普雄心勃勃的策略

2025-04-30 | 來源: BBC中文 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

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4月2日，美國總統特朗普宣布對外國商品征收激進的新關稅，並強調這一天是美國的“解放日”。隨後，全球經濟根基迎來動蕩的一周，一個新經濟時代被宣告到來。

事實上，特朗普正在兌現他的競選承諾。他曾向全球大公司和制造商喊話，“如果你不在美國制造產品，那麼當你把產品送進美國時，你要支付一筆關稅，一筆非常高的關稅。”

不過，他提出的關稅遠超所有人預期。國際貿易受到沖擊，全球金融市場出現暴跌。面對市場動蕩，特朗普在幾天內又暫停了大部分關稅計劃。但此前舉動已經損害了這個世界最大經濟體的信譽。

華府的反復也讓許多世界領導人感到困惑，不知道該站在哪一邊。人們迫切想知道，特朗普的經濟計劃到底是什麼？關稅算盤究竟是為了什麼？

BBC的“調查”（Inquiry）節目邀請了四位專家，深度分析特朗普的行動與布局，以及未來的方向。

“幾乎整個全球秩序都被打亂了”

新關稅先令外交領域陷入一片混亂。各國政府加快腳步，趕在7月的90天期限前與美國簽訂貿易協議。

艾米麗·基爾克裡斯（Emily Kilcrease）是華盛頓“新美國安全中心”（Center for A New American Security）的高級研究員兼能源、經濟與安全計劃主任。

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她形容，特朗普的“美國優先”政策令美國與貿易伙伴的關系變得復雜，“幾乎整個全球秩序都被打亂了。”

然而不只美國的貿易伙伴感到壓迫，白宮本身也面對壓力——法院隨時可能介入，阻止總統的計劃。

美國憲法明確規定，設定國際貿易政策是國會職責，而非總統權限。但特朗普稱，美國的貿易失衡是一項“國家緊急狀況”，要用總統行政令來設立關稅。

“顯然，他的行為正在突破甚至越過法律所允許他做事的權限。”基爾克裡斯認為在未來一年，“法院對此很可能會有動作”。

至於國會方面，基爾克裡斯也認為，國會的參與度會隨著事態發展越來越明顯。

“即便在共和黨內部，也開始有人認為國會應該在制定政策上扮演更強的角色。因為很多人對政策方向感到憂心。即使他們支持總統的策略，但也對執行過程感到不安。”

“他們希望政策是可預測的，也希望能有發聲的機會，確保自己選區內的企業和選民不會受到負面影響。”

但要推翻特朗普的關稅政策並不容易。國會若要通過反對性法案，必須有共和黨議員在參眾兩院倒戈。基爾克裡斯指出，這樣的動力可能來自國會之外。

因為關稅影響的還有選民本身。特朗普曾說他在保護普通美國人，但這些人可能很快就要面對生活成本飆升的現實。