關稅: 特朗普關稅政策讓中國的東南亞鄰國陷入兩難

2025-04-19 | 來源: BBC中文 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

“如果這樣的情況持續，那麼企業將不得不重新考慮它們的投資承諾，”賽夫魯表示。“這不只會影響馬來西亞的經濟，還會波及全球經濟。”

至於印尼，可能面臨32%的關稅。印尼擁有豐富的鎳礦資源，正積極布局全球電動車供應鏈。

至於柬埔寨，作為中國的盟友，則面臨49%的最高關稅。這是區內最貧窮的國家之一，但一直受惠於其轉運中心角色，成為中國企業回避美國關稅的跳板。目前，中資企業擁有或經營約九成的成衣廠，主要出口至美國。

雖然特朗普暫停了這些關稅，但“傷害已經造成，”馬來西亞智庫“民主與經濟事務研究所”（IDEAS）經濟學者劉宛吟表示。

“這為整個地區敲響了警鍾——不僅要減少對美國的依賴，也要重新平衡對任何單一貿易與出口伙伴的過度依賴。”

中國損失，東南亞的機遇？

在這個充滿不確定性的時代，習近平試圖傳達一個堅定的信息：“讓我們攜手對抗來自美國的‘霸凌’。”

但這並非易事，因為東南亞本身也與北京存在貿易緊張關系。

在印尼，企業老板伊絲瑪·薩菲翠（Isma Savitri）擔心特朗普對中國征收高達145%的關稅，將導致無法出口至美國的中國競爭對手轉向東南亞市場。

“像我們這樣的小企業感受到巨大壓力，”經營睡衣品牌‘Helopopy’的她說。“我們正艱難求存，面對的是一波又一波超廉價的中國商品攻勢。”

“Helopopy”其中一款受歡迎的睡衣售價為7.10美元（即119,000印尼盾）。伊絲瑪表示，她見過來自中國的相似款式，價格大約只有這個的一半。

“東南亞地理位置鄰近中國，貿易制度開放，加上市場迅速增長，自然而然就成了傾銷的首選地區，”新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院（ISEAS-Yusof Ishak Institute）訪問學者阮克江（Nguyen Khac Giang）表示。“在政治層面上，許多國家不願正面與北京對抗，這讓情況更脆弱。”

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盡管消費者樂於迎接價格具競爭力的中國商品——從衣服、鞋子到手機——但數以千計的本地企業卻無法與這些低價商品競爭。

根據泰國一間智庫的估算，過去兩年，每個月都有超過100間工廠在泰國關閉。印尼當地的貿易協會指出，同期約有六十家成衣制造商倒閉，導致約25萬名紡織工人失業，其中包括曾是當區最大紡織企業之一的“斯裡泰克斯”（Sritex）。

“當我們看到新聞時，常常是進口商品湧入本地市場，把我們自己的市場搞得一團亂，”“斯裡泰克斯”的前員工穆加提（Mujiati）告訴BBC。她於今年2月被裁員，結束了30年的工作生涯。

“也許只是我們運氣不好吧，”這位年屆50、仍在找工作的女工說道。“我們能向誰申訴呢？根本沒有人可說。”

東南亞各國政府在本地企業要求保護免受中國進口商品影響的情況下，掀起了一波保護主義浪潮。

去年，印尼考慮對一系列中國商品征收200%的關稅，並封鎖了受中國商家歡迎的電商平台Temu。泰國加強對進口商品的檢查，並對價值低於1,500泰銖（45美元；34英鎊）的商品征收額外稅。

今年，越南兩次對中國鋼鐵產品實施臨時反傾銷稅。在特朗普最新的關稅公告後，據報導，越南准備打擊通過其領土轉運到美國的中國商品。

紓緩這些憂慮，應該是習近平本周行程中的重點之一。

《經濟學人》前北京分社社長任大偉（David Rennie，大衛·雷尼）在接受BBC《Newshour》節目訪問時表示，中國擔心若將原本出口美國的商品轉向其他市場，“最終將嚴重疏遠甚至激怒其貿易伙伴。”

“如果中國出口如海嘯般湧入這些市場，損害當地就業與產業，這對中國領導層來說將是一個巨大的外交和地緣政治難題。”

中國與這個地區的關系並不總是順利。除了老撾、柬埔寨和飽受戰亂的緬甸外，其他國家對北京的野心持謹慎態度。南海領土爭議使中國與菲律賓的關系惡化。這對越南和馬來西亞等國家也是一個問題，但貿易一直是一個平衡因素。