關稅: 關稅震蕩下,習"魅力攻勢"能否打動東南亞"竹子外交"

2025-04-16 | 來源: BBC中文 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

越共總書記蘇林、美國總統特朗普、中國國家主席習進平

全球貿易體系在特朗普（Donald Trump，川普）推行“對等關稅”政策的震蕩下，發生了諸多變化。緊接著，習近平開啓了對東南亞三國的訪問。

東南亞國家聯盟（簡稱“東盟”）國家是中國最大的貿易伙伴，也是受到特朗普對等關稅政策的打擊最嚴重的地區，此次訪問的越南、柬埔寨和馬來西亞這三個國家，受到美國加征稅率分別為45%、49%和24%。

值得一提的是，正是在特朗普執政後，中國調整貿易結構，東盟國家超越美國，成為中國最大的貿易伙伴。

對於中國來說，加強與東盟國家的聯系變得前所未有的緊迫。而東盟面對區域大國，心態一直較為復雜，但在特朗普不確定的貿易政策沖擊下，它們也不得不調整自身站位。

至於美國，隔著太平洋看著中國與臨近貿易伙伴密切互動，特朗普也表示“像是在想辦法‘怎麼整美國？’”。

此次訪問會給全球地緣政治格局帶來哪些新變化和趨勢？為此，我們采訪了專家，對相關情況進行了分析和解讀。

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訪問看點：C909、軍港、出海新目標

習近平對越南國事訪問，恰逢越南准備紀念“南方解放”50周年之際，同時也處於美國總統特朗普因“解放日”而引發貿易戰的緊張背景下。訪問期間，中越兩國領導人共簽署了45份合作文件，並發表《中越聯合聲明》，宣布將繼續深化全面戰略合作伙伴關系，推動構建具有戰略意義的中越命運共同體。

聯合聲明中，雙方一致認為應堅定推進中越友好事業，重申支持彼此走社會主義道路，並將戰略互信提升到更高水平。兩國領導人認為中國發展新質生產力、越南發展新生產力是構建更全面、更深入合作結構的機遇。同時，越南和中國同意妥善管控和解決分歧，維護中越友好大局。

此次訪問的重要成果之一是航空合作的突破。中國商飛制造的飛機——旨在打破波音和空客壟斷的國產客機——成為關注焦點。在長期努力下，北京獲得了越南對中國民航局認證飛機的認可。

4月13日，在習近平訪越前夕，越南政府頒布第89/2025號法令，規定進口越南的飛機包括中國民航局認證或認可的飛機。同日，越南廉價航空公司越捷與商飛在河內簽署了諒解備忘錄。據路透社報道，越捷將租賃兩架商飛C909（即ARJ21），由成都航空機組運營，執飛河內—昆島和胡志明市—昆島兩條國內航線。

雖然中國商飛的飛機已被多家中國公司運營，但至今在海外市場獲批和銷售仍面臨困難。但對越南而言，這一合作也並不容易，因為越南航空和越捷航空都在尋求購買更多波音飛機，以減少對美貿易逆差、緩解特朗普施加的高額對等關稅的壓力。

鐵路合作是此次訪問的另一亮點。據路透社獲得的資料，相關文件包括加強供應鏈和鐵路合作的協議。越南總書記蘇林建議推動戰略交通基礎設施互聯互通，特別是老街—河內—海防鐵路項目，包括貸款優惠、技術轉讓和人才培訓。越南建設部部長陳鴻明與中方簽署了7份重要合作文件，聚焦鐵路和公路發展，包括老街—河內—海防、同登—河內、芒街—下龍—海防等線路。

越南同意使用中國貸款建設兩國間新鐵路線路，路透社認為這是建立互信、促進雙邊貿易和互聯互通的重要一步。根據4月14日簽署的合作文件，雙方同意由中方對兩條規劃鐵路進行可行性研究，費用為995萬元人民幣。