"後美元時代"這份邀請函,全世界不應該錯過

2025-04-08 | 來源: 觀察者網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國總統唐納德·特朗普(专题)向全世界發出了一份暗藏玄機的“邀請函”：它敦促各國遠離美國的政治經濟體系，加速與美元主導的貿易結算和金融體系的脫鉤進程。

事實上，這不僅僅是一紙邀約，更是一道不容抗拒的指令。特朗普政府宣布的所謂“對等關稅”已赤裸裸地暴露出美國政治決策的幼稚與反復無常。隨著政策制定愈發飄忽不定，美國作為經濟伙伴的可靠性便愈發堪憂。

美國就像馬戲團裡那匹只會一個招數的小馬駒，深信自己不可或缺，內心卻又充滿了委屈。特朗普政府的行為帶有某種自我傷害的意味，而且還向全世界發出了警告：離我遠點。他試圖通過懲罰性措施強迫他國改變行為，對這種“以鄰為壑”的做法毫不遮掩。可以說，特朗普政府是通過零和博弈的視角來看待經濟政策的。

當前這一輪所謂的“對等關稅”暴露出，特朗普政府的政策制定方式反復無常、極其虛偽，而且具有很強的隨意性。這些“對等關稅”的計算實際上並非基於對各國關稅和非關稅壁壘的詳細分析，而是通過一個簡單粗暴的電子表格公式計算得出的：將美國對該國的淨貿易差額除以該國對美出口額，再對半折價。

萊索托就是一個典型的例子。這個非洲小國的年度國內生產總值僅為24億美元，屬於全球最貧困國家之列。作為南部非洲關稅同盟（SACU）的成員國，萊索托執行該聯盟所確立的統一對外關稅稅率。也就是說，萊索托所執行的關稅稅率與南非、納米比亞、埃斯瓦蒂尼和博茨瓦納是相同的。

如果美國“對等關稅”的計算是基於某一貿易伙伴的關稅稅率，那麼這意味著所有南部非洲關稅同盟成員國都會受到相同的“對等關稅”的影響，然而實際情況並非如此。

事實上，萊索托被課以50%的“對等關稅”，納米比亞21%，南非30%，博茨瓦納37%，埃斯瓦蒂尼10%。就萊索托來說，其每年對美出口額約為2.36億美元，主要由鑽石、紡織品和服裝構成，而進口額約為700萬美元。如此低的進口額是由於大多數萊索托居民的年收入低於1300美元，美國商品的價格已經超出了他們的購買力。

美方的計算方法實際上是：用美國對萊索托的貿易逆差（2.29億美元）除以萊索托的對美出口額（2.36億美元）得出97%後折半計算。

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印度(专题)尼西亞是另一個典型的例子。美國對該國出現了約179億美元的貿易逆差，而印尼向美國出口了280億美元的商品。因此，計算結果是179億美元/280億美元=64%。

缺乏邏輯這一點在以下事實中表現得更加明顯：就連那些對美國存在貿易逆差且零關稅的國家都受到了“對等關稅”的影響；比如，盡管澳大利亞2024年對美國存在約22億美元的貿易逆差，但仍被征收了10%的關稅。

加稅無效的證據

加征關稅是特朗普總統最常提及的詞匯，但這麼做很可能會對美國造成比其他任何行為更嚴重的傷害。自2018年以來，加征關稅政策的效果一目了然：它並未“讓就業崗位回流”並“重振美國制造業”。進口並未減少，美國的貿易逆差反而擴大了。從經濟角度來看，加征關稅並未兌現其承諾。從政治角度來看，它只是激起了那些心懷不滿者的情緒，除此之外別無其他用處。

從特朗普總統第一屆任期的表現及其執政遺產來看，越來越多的證據表明，就其宣稱的目標而言，加征關稅政策實際上是無效的，甚至可能適得其反。證據清楚地告訴人們，加征關稅的效果最多是中性的，甚至更糟。

在2024年發表的一篇論文中，大衛·奧托爾（David Autor）及其他聯合作者非常詳細地探討了美國與中國等美國的貿易伙伴在2018-2019年貿易戰期間所承受的經濟和政治後果。該文得出的一條有價值的結論是，迄今為止“這場貿易戰並未給美國內陸各州帶來經濟上的好處。”

該文指出，“針對外國商品征收的進口關稅既未增加也未減少美國受保護行業的就業；而報復性關稅對就業產生了明顯的負面影響，主要體現在農業領域；不過，美國的補償性農業補貼僅在一定程度上減輕了上述負面影響。”因此，從經濟角度來看，特朗普加征關稅舉措的總體效果是負面的。除了上文得出的結論之外，已經有越來越多的證據表明，特朗普1.0時代的關稅政策對美國人民福利的淨影響是負面的。

在2019年為美聯儲理事會撰寫的一篇論文中，艾倫·弗拉恩（Aaron Flaaen）和賈斯汀·皮爾斯（Justin Pierce）得出結論稱，直接進口保護所帶來的任何微小的就業促進效應都被輸入成本上升和報復性關稅所導致的更大負面效應抵消掉了。因此，這一政策對美國就業所產生的影響總體來說是負面的。