中媒: 中国一直在等反制美国的机会,现在时机已到

进入20世纪，个人所得税逐渐成为美国政府收入最大来源。1935年又开始收社保，企业所得税也开始增加。关税税率下降，在政府收入中的占比逐渐降低到可以忽略的程度了。

1924年，美国政府收入中关税的占比还在16.8%，到1975年只有1.3%了，总额只有36.76亿美元。2024年，美国政府关税收入838亿美元，占比1.6%。比例固然不高，但是2017年美国关税收入是330亿美元，几年来通过加关税增加了不少关税收入，似乎“有潜力”。

如果特朗普通过大幅加关税，哪怕有效税率达到对所有国家都加的10%，也能有个4000亿美元的收入，对捉襟见肘的财政确实是个不错的补充。

特朗普的另一个动机，可以说也是加关税的最大目标，就是回到历史上麦金莱代表的高关税保护主义传统，促进美国制造业发展。这并不是特朗普发明的，而是共和党的历史传统。特朗普出于历史直觉，认为加关税既能增加财政收入，又能让制造业回归。包括减税，帮助企业经营，都是美国历史上的发展经验。

特朗普还有一个战术动机，用关税作为“极限施压”的武器。他在上一任就有尝试，这次全面出击了，刚上任就对加拿大、欧洲、金砖国家等多国发起了关税威胁。

4月2日，特朗普公布了炮制的“对等关税”表，以一国对美顺差除以出口额，作为关税的计算值。这是一个典型的“极限施压”动作，这种算式让经济学家看不下去，偷换概念到开国际玩笑了，但特朗普本就是大搞霸凌，早就不要这种体面了，用来当讹诈工具。

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美国贸易代表办公室公布的计算公式（注：美方经过所谓核算，将ε、φ两个系数分别给定为4和0.25，所以二者乘积为1，该公式可简化表达为，综合税率=美方出口额-美方进口额/美方进口额。）美国贸易代表办公室网站

特朗普2018年开始和中国打贸易战、关税战，他自认为是成功的操作。2020年1月15日，中美第一阶段经贸协议在美签署，在知识产权保护、技术转让、金融服务市场放开等方面，中国答应了一些条件，还承诺在两年内额外购买2000亿美元的美国产品和服务。中方的意图是靠经贸领域加深合作的方式稳定预期，和以前对美的办法是一致的，只是金额比较大。特朗普会认为，极限施压起作用了，是个成功经验。

本来特朗普是准备拿着大成果，连任成功，再扩大对全球打关税战的。但人算不如天算，疫情让特朗普非常狼狈、恼羞成怒、走向疯狂，连任也泡汤了。

2025年，特朗普卷土重来，再次祭出“极限施压”的法宝，对许多国家威胁加关税。这种施压对小国得手了多次，巴拿马、哥伦比亚等小国服软。这次越南被加46%关税，连忙沟通说要对美零关税，特朗普发推宣布胜利，都算是极限施压的成功案例。

在与加拿大、墨西哥的“北美关税内战”中，特朗普大体上能控场，但打得要复杂一些。加拿大历史上和美国纠葛很深，斗争经验并不少，不容易对付，特朗普也说很难搞。特朗普借口打击芬太尼、非法移民，宣布对加拿大、墨西哥加25%关税，后来又推迟、取消加关税、给时间协商。经过反复操作，特朗普逐渐换到了一些加拿大与墨西哥的妥协，算是“赢了”。