明明還有親屬,遺產為何收歸國有?

2025-03-24 | 來源: 中國新聞周刊 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

以上海為例，上海是全國老年化程度最高的城市。據上海市衛生健康委數據，截至2022年12月31日，上海60歲及以上戶籍老年人553.66萬人，占戶籍總人口的36.8％。張冬梅說：“目前來看遺產管理人的案件量不大，但預計後面會越來越多，上海市級管理部門希望引導各部門把這件事做好，後續形成較好的運轉機制。”

2024年12月，上海市政府辦公廳發布《關於民政部門履行遺產管理人職責以及處置無人繼承遺產的若幹意見》（以下簡稱《意見》），針對遺產查清難，遺產處置中產生的費用，遺產專項賬戶等問題作出指引和規定。《意見》還要求，公安、司法、財政、醫保、房屋管理、知識產權、稅務等部門按照各自職責建立遺產管理人相關的工作制度，為民政部門提供支持。

為了解決遺產查清難的問題，徐曉冰介紹，在查詢遺產並制作遺產清單過程中，上海市探索允許各區民政局通過居民收入核對系統進行初步查詢，但由於其精確性無法保證，這個渠道查得的信息不能作為法律證據，只能為民政局摸底遺產提供參考。

不過徐曉冰也認為，由於缺乏上位法依據，更多執行細節仍然沒有寫進《意見》，他希望更高層級的部門能盡早出台圍繞遺產管理人制度的配套法律依據。

在需要投入大量行政、司法資源的情況下，遺產的分配與繼承是否要被動等到民政部門介入或訴諸法庭？中華遺囑庫創辦人陳凱告訴《中國新聞周刊》：“一個便捷方法是前置引導人們尤其是孤寡老人訂立遺囑，這能減少後續一系列復雜的司法訴訟，為家庭成員減負，為國家節約行政和司法資源。”

遺囑是保障人們有權自主處置遺產的核心工具，遺囑人可以通過立遺囑來突破法定繼承順位限制，按個人意願定向分配財產。

“從北京趙女士、上海葛老伯案例來看，沒有遺囑，一部分遺產分給了對死者予以照顧的遠房親屬，一部分符合法律規定收歸國有，這或許是死者的意願，或者不是。如果想自己決定遺產走向，人們應當在理智清晰的時候，訂立有法律效力的遺囑。”馬新彥說。

上海市浦東新區檢察院檢察官曾向媒體介紹過這樣一起案例：一名老人去世且沒有立遺囑，名下三間祖屋的繼承懸而未決。多年後，兩兒子偽造親屬關系證明，隱瞞了四姐妹等繼承人，訴請法院分割房產，獲判各得一間。2020年祖屋拆遷時，四姐妹才知道，兩個同胞兄弟背著她們分割了祖屋，申請再審未果。檢察院審查後依法抗訴啟動再審。經法院調解，最終確認祖屋由四姐妹、兩兄弟及侄子按份額繼承。

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該案歷時10余年，承辦檢察官說，如果當年老人家能立個遺囑，哪怕簡單點，對身後事多少有個交代，可能後面的事情就會容易些、順利些。

不僅需要立遺囑，還需要立有法律效力的遺囑。張敏軒介紹，法律沒有規定遺囑必須在哪裡寫，自己在家寫一份遺囑也可以，但有一定弊端，比如丟失損毀，被家庭成員發現後引發糾紛。後期如果繼承人之間發生爭議，如何向法官證明這份自書遺囑的真實合法性也是問題。

因此，一些人立遺囑選擇去找律師、公證處見證或者去遺囑庫，這需要費用，但相比於自書遺囑，其真實合法性在法庭上更容易證明。

遺囑也並不是老年人專利。中華遺囑庫專門為60歲以上老人提供免費遺囑服務，但陳凱認為，年輕人也有很大必要提前立遺囑，“相比於老一輩，年輕人的資產形態更復雜，除了房產、現金，可能還有股權、隱性股權、虛擬資產、知識產權、字畫收藏等，如果一個人意外離世，處置分割這些遺產將是一項龐雜的工作”。

年輕人的上一輩往往還在世，這也讓遺產流向變得更為復雜。陳凱說：“比如一對夫妻中的老公突然離世，按照法律規定，公婆有權分得兒子的一部分遺產，如果這個家庭富有，女方可以分割一部分財產給公婆，但如果這個家庭只有一套房，女方拿不出現金遺產分給公婆，可能不得不變賣房產。”

陳凱表示，立遺囑不僅是個人事務，政府也應該通過多個舉措提升遺囑普及度，比如在社會層面普及其法律價值，民政部門可以提前走訪排查孤寡老人說服其立遺囑等，“一份遺囑可以避免後續十個案子，立遺囑應該成為社會共識性工具” 。

（應受訪者要求，劉軍為化名）