中國總理承諾發放育兒補貼:專家警告難解生育困境

2025-03-05 | 來源: 美國之音 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

他說，中國父母本就望子成龍、望女成鳳，再加上，現在大環境不好，職場太卷太競爭，高材生都找不到工作了，更何況教育程度低下者，因此，中國父母多數都很舍得在教育上花錢、盼小孩未來“成材”。

楊先生說，他們夫妻倆一年20萬人民幣的收入，有一半花在獨生兒子身上，包括帶他旅游開眼界等，因此，根本不敢要二孩、“也養不起”，而且就算當地政府發放每月每位小孩1000元人民幣的補貼，那也是“杯水車薪”。他認為，應該對提高生育率的刺激效果有限。

中國於2016年廢除一孩限制後，進一步於2021年放寬至三孩政策，且為鼓勵生育三孩，部分省市提供每位小孩上萬元人民幣不等的一次性補貼，也可能包括12萬人民幣的購屋卷及小孩三歲前、每人每月1000元人民幣的長期補貼等。

位於台北的人口專家、中央研究院社會學研究所研究員楊文山也說，多數華人社會、包括西方國家的經驗顯示，發放育兒補貼之類的大灑幣政策對提升生育率的效果並不顯著。

人口專家：“大灑幣”難拉抬生育率

楊文山告訴美國之音：“我覺得，這是一個無底洞，我就講韓國的例子，他們從2006年到2024年，在提升生育率跟家庭政策，一共花了2500億美金，但是對提升生育只有很少很少的效果。”

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他說，東歐國家波蘭近期的經驗也證明，灑幣政策拉抬生育率的效果有限且短期，無法長期持續，另包括台灣做過的研究也發現，就算有了中千萬台幣(約30萬美金)的彩票獎金誘因，受訪者生育的意願也僅增加0.03個百分點，收效甚微。

這位台北人口專家表示，中國已出現人口減緩的慣性，再加上高齡人口多，每年死亡人口高過出生人口，因此，中國人口減少是無可避免的長期趨勢。

根據恒大集團首席經濟學家任澤平去年發布的2024年生育報告顯示，中國2023年的總和生育率“已降至1.0左右，在全球主要經濟體中倒數第二”，因此全面鼓勵生育刻不容緩。

相較於2024年的1093萬死亡人數，中國同期的出生人口達954萬人，比2023年微幅成長52萬人，也終結七年的跌勢，但仍僅占2016年之1883萬出生人口的一半，代表堪慮的人口紅利前景。

對此，楊文山分析，中國的總和生育率須維持在1.4左右，才能支撐其發展動能，但很多都會地區，如上海的總和生育率恐已低於0.8，即因女性晚婚晚育、且教育內卷化加大育兒成本。另外，青年人失業率過高，回家啃老躺平、難婚難育都是中國生育率不振的根本病灶，“就算要灑幣，也要灑對地方”，須先從社會制度和教育觀念的改革做起。