一文回顾中国科技巨头的政策"过山车"之旅

2025-02-26 | 来源: 美国之音 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中国科企的春天真的到了吗？一文回顾中国科技巨头的政策“过山车”之旅 https://t.co/xIGU0cCcDY— 美国之音中文网 (@VOAChinese) February 26, 2025

“任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物。”继上个星期中国领导人习近平在北京罕见地与蚂蚁集团创始人马云等一众中国科企巨头们举行座谈，高调表达了对民营经济和科技行业的明确支持后，2月24日中国媒体报道，提交给中国全国人大常委会审议的《民营经济促进法》草案二审稿中新增了这一规定，希望从法律上给予民营企业进一步的支持。

自去年秋季以来，北京密集出台支持民营经济、提振市场信心的政策和信号。这究竟是包括中国科技巨头在内的民营企业的春天，还是权力的一次回摆而已？

本文将为您揭示习近平科技政策变化的原因以及中国政府的施政规律，并带你回顾在中国科技企业在此轮“握手言和”之前的那场长达四年、震动全球市场的监管风暴。四年前，中国政府的一纸公告就让这些企业市值蒸发数万亿美元，业务版图被强行缩减，甚至被迫退出海外资本市场。

从整顿到支持，中国科技政策为何急剧回摆？

2020年11月，马云曾经创办的蚂蚁集团原计划在上海和香港上市，融资规模预计高达370亿美元，为当时全球最高纪录。然而，就在上市前几日，中国监管部门突然叫停蚂蚁集团IPO，这被广泛视为北京整顿科技企业的第一枪。随后，政府掀起了一场历时近三年的监管风暴。

有专家指出，中国的科技政策像一个钟摆，在严厉监管与温和扶持之间剧烈摇摆。摩根士丹利首席中国经济学家邢自强对彭博社表示：“在经济和地缘政治逆风的背景下，北京正在重新定位民营企业，将其作为国家竞争力的支柱。”他认为，尽管此前已有迹象表明监管收紧即将结束，但马云的回归“标志着监管调整正式画上句号”。

目前，中国国内消费持续疲软，经济对出口的依赖度日益加深。与此同时，美国特朗普政府对中国继续加征关税。在政府刺激措施有限的情况下，中国民营企业被寄予厚望，成为提振市场信心的关键力量。彭博社报道称，DeepSeek在人工智能(AI)领域的突破，直接引发了中国境内外股市1.3万亿美元的上涨，而这一切是在没有政府刺激的情况下实现的。

习近平选择此刻与科技企业家会面，被认为是希望抓住这一势头，进一步提振市场信心。自中国房地产业深陷危机以来，中国经济增长放缓，鼓励私营部门投资对习近平推动经济复苏至关重要。

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这次座谈会不仅仅是向国内企业传递信号，也被外界解读为向华尔街及国际市场释放稳定政策预期的信号。

“习近平正在向特朗普释放信号：你有埃隆·马斯克(Elon Musk)，但我在中国也有一支强大的科技领军团队，”美商亚洲集团(The Asia Group)陈澍(George Chen)对彭博社表示。他指出，上个月特朗普就职典礼上，硅谷科技界大佬纷纷到场，而习近平的这次高调会晤，看上去像是北京作出的一个对等回应。

不同的是，中国官方媒体在报道此次座谈会时，刻意将科技企业家以背影呈现，而媒体摄像机的焦点则牢牢锁定在习近平身上，似乎是反映中国政府依然牢牢掌控着民营经济的话语权。

习近平对科技民企的讯息

尽管习近平在座谈会上强调“两个毫不动摇”(即既支持公有制经济，也支持私营经济)和“三个没有变”，被中国官方媒体视为给民营企业的“定心丸”，但政府对科技行业的支持仍然有明确的前提：科技企业必须符合国家战略目标。

在座谈会上，习近平明确表示，民营企业必须“胸怀报国志”，并“积极履行社会责任”。他同时也强调中国共产党对商业领域的领导权，呼吁民营企业“要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来”。

长期为西方读者解读《人民日报》的印度学者马诺杰·克瓦尔拉马尼(Manoj Kewalramani)对《金融时报》表示，习近平向企业界传递的信息是：“你们是有价值的参与者，但在更大的格局中，你们的存在并不仅仅是为了满足自身需求。”

美商亚洲集团的中国区总监林汉升(Han Shen Lin)对《金融时报》表示，习近平的关键信息在于“激励创新应服务于国家，而非为了创新本身”，民营经济最终需服从党的战略目标。