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拜登: 以哈戰爭停火 拜登政府居功至偉


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黎蝸藤:持續一年多的以哈戰爭,在拜登總統在任的最後一周,終於有突破性進展。 雙方簽訂停戰協議,並雙雙批准協議。 在當地時間1月19日早上,也就是拜登執政的最後一天,停火正式生效。 釋放人質、難民回家、開發關口、人道主義救援物資進入等事宜也在進行時。 中東進入和平軌道不是夢。


根據傳媒總結,協議分為三個階段。

第一階段為期六周,主要有以下幾項。


1)哈馬斯釋放33名人質。 以色列將釋放接近2000個巴勒斯坦囚犯。

2)以色列撤出加沙大部分地區的軍隊,在以加邊界加沙側700米寬的緩沖區由以色列控制。 另外,把加沙南北一分為二的“納扎裡姆走廊”、以及加沙—埃及邊境的“費城走廊”,以色列將分階段減少兵力直到最後撤兵。

3)加沙難民可以回家,受傷者可以離開加沙治療,第一階段生效7天後開放通往埃及的拉法口岸。

4)大量援助物資可以進入,每天600輛卡車。

在第一階段時,雙方將繼續就第二、第三階段細節進行談判。

第二階段的大意是:哈馬斯將釋放所有剩余的活著的以色列人質,以色列會釋放更多被關押在監獄系統內的巴勒斯坦囚犯。 此外,以色列還將啟動從加沙的全面撤軍。

第三階段的包括:移交剩余俘虜的屍體,在國際監督下進行的三到五年重建計劃,確定加沙以後的政治安排等。


熟悉以哈戰爭的人大概都可以知道,以上安排基本上就是拜登和布林肯在2023年底就力推的停戰協議。 從2023年10月底,以哈雙方短暫停止戰火之後,美國就和埃及、卡塔爾等盟國一起,推動雙方實現更長久的停火協議。 可是,停火從構思方案到各方接受,還有漫長的距離。 拜登說過不止一次,相信停火很快就能達成,但最後都遲遲不見實現。

美國持之以恒,到了去年5月底,拜登正式提出了“實現持久停火和釋放所有人質的路線圖”,以色列終於宣布接受。 然而,停火卡在最後一步,哈馬斯不肯。

到了6月10日,聯合國安理會通過了美國提出的旨在結束加沙戰爭的決議草案,這是聯合國安理會通過的第四份有關決議(也是至今最後一份):“歡迎5月31日宣布的以色列已接受的新停火提議,促請哈馬斯也接受該提議,並敦促雙方毫不拖延且無條件地全面執行其條款。”

這在國際政治上確定了拜登路線圖,確認了哈馬斯是不肯接受停火的一方,給哈馬斯更大的壓力:哈馬斯依然拒不接受,它就成為加沙停火遲遲不能達成的責任方。


哈馬斯之所以不肯接受拜登路線圖,是堅持要把以色列全面撤出加沙,哈馬斯恢復對加沙的統治,甚至建立巴勒斯坦國,作為歸還綁架人質的條件。 這遠遠超出了以色列在處理人質問題上所能接受的底線,屬於獅子開大口。 同時,也完全不符合路線圖分階段實現政治目標的基本原則。

停火能在拜登最後一周達成和平,是不少有利因素綜合的結果。

第一,哈馬斯被重創。 政治領袖哈尼亞在7月,在一起相信是以色列策劃的暗殺行動中被殺,留守加沙的軍事領袖辛瓦爾,則在10月被以色列在一次軍事行動中擊斃。 哈馬斯群龍無首,敗局已定。

第二,哈馬斯最大的策應軍是黎巴嫩真主黨。 但九月底開始,以色列對真主黨發動大進攻,以色列發動的“傳呼機爆炸案”、“對講機爆炸案”及其後續攻勢,把真主黨中上層幾乎“一鍋端”。 真主黨無力再戰,被迫與以色列簽訂協議,退出和以色列接壤的黎巴嫩南部地區。 另一方面,黎巴嫩還選出了新總統,決意要接管被真主黨盤踞的地區。 真主黨被打垮,哈馬斯失去最大的外援。

第三,真主黨同時也是敘利亞巴沙爾政權最重要的支持者。 真主黨被打垮,還直接導致巴沙爾在敘利亞的統治崩盤,被雜牌軍十幾天之內就被推翻。 敘利亞是伊朗最重要的什葉派盟國。 巴沙爾倒台後,伊朗一手打造的“抵抗之弧”被打散,再也難以支持哈馬斯。 哈馬斯前途更為暗淡。

第四,美國以色列行動劃下紅線,不得地面進攻鄰接埃及的拉法。 哈馬斯雖然就此可以躲在拉法避免全殲,還能以拉法為基地,滲透到加沙各地,敵退我進。 但戰爭一天不停火,以色列的軍事打擊就無日無之。 加沙傷亡日益慘重。 作為被安理會決議確認不肯接受停火的一方,政治責任也日益放在了哈馬斯上。 可以說,哈馬斯不斷揮霍了國際社會的同情。 輿論越來越不利。
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