特朗普: 特朗普宣称美国的"黄金时代"开始了,有何预示?

2025-01-21 | 来源: 凤凰网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

特朗普就职首日行政令签署：

“颠覆”与“重塑”的实质

自富兰克林·罗斯福（FDR）执政以来，美国总统的首个100天一直被视为评估新政府执政效率的关键阶段。在此期间，行政令（Executive Orders）成为总统调整联邦政策、确立优先事项并重塑政府运作方式的最直接工具之一。行政令可用于执行总统已有的法定权力，但不能创造新的权力。

卸任总统通常会在任期结束前密集发布行政令，以巩固其政策遗产，而新总统则往往在上任伊始迅速签署行政令，以撤销前任政策并推动自身议程。总统候选人及其过渡团队通常会在竞选期间起草行政令，以便在上任“第一天”立即采取行动，加速政策转型。

对于特朗普而言，由于共和党在参众两院的优势微弱，他难以依靠常规立法程序迅速推进核心政策。另一方面，特朗普的政策团队在右翼智库的支持下制定了更加系统化的行政令计划，相较2017年更具针对性和执行力。传统基金会（Heritage Foundation）的“2025 计划”（Project 2025）为其提供了详细的政策蓝图，其中多位核心作者已进入特朗普政府。行政令成为特朗普绕过国会、迅速推行“MAGA 2.0”议程的关键手段，旨在快速清除拜登政府的政策遗产，并重塑联邦政府的运作方式。

1 政策兑现和政治决心：首日行政令来临

就职当日，特朗普在华盛顿市中心的首都第一体育馆（Capital One Arena）举行大规模行政令签署仪式，数万名支持者现场见证。他以高调、迅速的方式推进一系列核心政策，涵盖赦免、移民管控、政府治理、经济贸易、能源政策及国家安全等多个关键领域，展现出其政府的政策优先级和施政风格，同时营造出“拨乱反正、重塑美国”的政治氛围。

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美国总统特朗普周一（1月20日）在华盛顿市中心的首都第一体育馆签署行政令，在场数万名观众观看（来源：《纽约时报》）

特朗普签署的首批行政令之一，即是大规模赦免2021年1月6日国会骚乱事件中被指控的1600余人，其中包括因煽动叛乱罪名成立的极右翼组织成员。这一举措不仅是对美国司法体系的直接挑战，更标志着特朗普试图重塑国会骚乱的叙述，将其定义为“政治迫害”，以此巩固自身政治基础。这一决定迅速引发民主党及法律界的强烈反对，并可能促使国会对总统赦免权的行使展开新一轮调查和司法挑战。除此之外，另一颇具象征性的举措是将墨西哥湾更名为“美洲湾”，以强调美国主权，并恢复北美最高峰“德纳里山”（原住民用法）的旧称“麦金利山”（以美国前总统命名），撤销奥巴马政府的改名决定。

特朗普随后签署行政令，全面撤销拜登政府时期的78项行政命令，涵盖社会多元化、公平与包容（DEI）、移民宽松政策、气候变化应对等核心进步主义议程。他认为，拜登政府的相关政策导致社会分裂、经济通胀加剧，并削弱国家安全，因此提出恢复“常识治理”（Common-Sense Governance），废除“激进自由主义政策”，并承诺推动政府机构改革和经济复兴。

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具体政策调整：保守主义大回潮

在具体调整上，特朗普废除了种族公平计划、DEI联邦雇员计划及LGBTQ+保护措施，强调以“功绩和竞争”取代身份政治。DEI是拜登政府、企业和学术机构近年来推行的一项重要社会政策，旨在促进职场和社会环境的多元性，减少系统性歧视，提升少数民族、女性、性少数群体的公平机会。DEI政策广泛应用于企业招聘、教育录取、政府项目等领域，但近年来也引发争议，部分保守派认为其可能导致“逆向歧视”或影响绩效导向的决策。对此，特朗普宣布撤销白宫性别政策委员会，终止推动投票便利化的行政令，这可能影响少数族裔和低收入选民的投票权。此外，他下令终止高校与企业推行的DEI培训要求，明确政府“不得干预社会意识形态，而应专注经济增长和国家安全”。