中国公务员先欠薪后涨薪:一边是现实一边是恩赐

2025-01-07 | 来源: 自由亚洲 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中国政府为 #公务员加薪的消息成为岁末年初的热议话题。据路透社及彭博社消息，此次薪资调涨追溯到2024年7月，人均月工资可增加约500元人民币，调涨的薪资在年底月初一次性补发。但也有一些基层政府雇员表示，他们的薪水实际只增加了约300元人民币。https://t.co/MYGK2qlHJR pic.twitter.com/imoww2BYVg— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) January 7, 2025

岁末年初，中国公务员加薪的消息成为坊间秘闻并被热议。在中国经济下行及去年大规模减薪、欠薪的背景下，公务员突然涨薪背后的逻辑和目的究竟是什么呢？

中国政府为公务员加薪的消息成为岁末年初的热议话题。据路透社及彭博社消息，此次薪资调涨追溯到2024年7月，人均月工资可增加约500元人民币，调涨的薪资在年底月初一次性补发。但也有一些基层政府雇员表示，他们的薪水实际只增加了约300元人民币。

中国上次宣布公务员全国普调工资是在2015年，随后在2016、2017、2018年都有过调整。但随着疫情发生，调整停止了。本次调整的消息是疫情之后首次。

但与以往不同，这些涨薪的消息尚未见到中国官方媒体报道或政府文件通知，而且中国经济下行明显，多地财政吃紧，欠薪事件时有发生。在这个背景下，公务员涨薪究竟是事实，还只是一场画饼充饥？

到底涨没涨？

搜索中国的社交媒体，可以看到一些网友在半公开的社区或评论区里交流。许多地区的教师表示，已经收到了补发的工资。有人还晒出了2024年与2022年的薪资结构表格对比，岗位工资平均涨幅约500元，薪级工资涨幅从30到100元不等。

也有不少网友表示，没有收到补发的工资，也没有听到相关消息。为了避免审查，网友们默契地用车牌号码暗示所在地区，如“豫R怎样了？”、“皖N发了吗？”。

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从各地分享的信息看，除了公务员以外，教师、医生、退休人员等，都在涨薪之列。

但内蒙古自治区法制办公室前副主任杜文对这个传闻表示怀疑。他向自由亚洲电台表示：“中国公务员的薪资结构很复杂，有基本工资、岗位工资、职级工资，补贴、津贴……。比如在内蒙古地区，公务员还曾经有一个收入名目叫‘民族团结补助金’。各地区情况差别很大，所以如果调整，调整的是哪一部分？按什么标准调整？都没有办法统一。所以我觉得，法律逻辑上不存在全国普调。”

他举例说，比如2008年时，内蒙古呼和浩特省级公务员的基本工资约为2800元，而阿拉善盟公务员的基本工资可达8700元。如果调涨，这两个地区就不可能都涨500块。

旅居美国的原黑龙江省鸡西市副市长李传良也对自由亚洲表示，目前听说的消息并不确切。他介绍说，中国的公务员和参照公务员薪资系统的，有党政机关、事业单位、社会组织等人员；事业单位还分全额事业编和差额事业编，其工资口径和发放财政来源都不一致。因此，在没有官方调资标准的情况下，不能轻易断言是全国统一行为。

时评人王剑则认为，综合各方面的网络消息，基本可以确定这次中国公务员系统加薪是一个普遍现象：“公务员、事业单位人员，加上退休职工大概有6000万人。全国有6000万人加了工资，这种让人生气的事情传播得很快，都会知道，只是早晚问题。但是因为资金调动问题，各地可能会有时间差。”

不过，也有网友在社交平台爆料：工资涨了，但绩效降了，加一起算，最后并没涨。

杜文认为，这样的说法更有普遍意义：“我所知道的就是，大批收入在下降，特别是补贴、津贴。比如警察，警察以前加班费很高的，现在有的地方加班费可能没了，那他的实际收入是下降的。”