马斯克: 从特斯拉、X到DOGE,马斯克的疯狂效率实验

2024-12-25 | 来源: 镜相工作室 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

这一次或许会和以往有所不同——没有人像马斯克一样富有，与总统关系如此密切，还把自己的一举一动实时发布在社交媒体上，既征集公众意见，也直接招募DOGE志愿者。

但削减2万亿美元的政府开支，大幅度裁掉联邦政府雇员，一定没有像马斯克在企业里裁员那么简单。

马斯克和拉玛斯瓦米强调的在国会授权过期的款项上，所有项目也只有5160亿美元，不到总预算8%。还有预算专家表示，国会拨款授权往往只是形式上的活动，因为国会发现，在未经正式重新授权的情况下批准拨款是提高运作效率的一种方式。

裁员也不会显着改变预算缺口。中右翼智库曼哈顿研究所高级研究员布莱恩·里德尔援引白宫统计数据称，联邦政府每年为联邦雇员（不包括军人）支付约3050亿美元工资和福利，约占6万亿美元联邦预算的4%。如果DOGE裁掉25%的联邦雇员，联邦支出也只减少约1%，而由于政府将不得不求助于外部承包商来完成原本由被裁员工承担的职能，实际节省的比例可能会更低。

那么，想要削减掉的三分之一联邦预算还能从哪儿下手呢？

根据国会预算办公室的数据，美国政府四成的预算用在了强制支出上的医疗保险、医疗补助，以及为退休人员提供社会保障福利。

特朗普在参选时承诺永远不会削减社会保障和医疗保险福利。至于医疗补助计划，根据国会预算办公室估计，2024财年56%的医疗补助福利用于老年人、盲人和残疾人，许多养老院的收入很大一部分来自该计划，因此削减的难度很高。

除了强制性支出类别外，美国还必须支付巨额债务的利息，去年净利息支出约为9500亿美元，同样无法削减。

而在国会每年都会投票决定的可自由支配支出方面，占比13%的支出是用于国防领域的预算，包括维护设备和基地、购买从航空母舰到食堂餐食等各种物品，以及支付近140万名军人的工资。这笔支出也涉及马斯克的SpaceX——它与空军签订了发射卫星的合同。特朗普在第一届任期的军事预算大幅增加，大幅削减该领域的开支也很难。

尽管剩下的非国防自由支配支出可供马斯克和拉马斯瓦米削减，但任何一项削减联邦政府或是裁员的决定，还可能面临国会的阻力、维权团体的诉讼以及联邦法规规定的拖延，而国会议员并不愿意削减他们认为对选民有帮助的项目。

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马斯克也不是唯一的决策者，而必须在立法者、行政部门工作人员以及他的联合领导人和特朗普本人之间达成共识。

这些行政、法律程序曾让过去许多削减计划都失败过。一个例子是国会曾经资助过100万美元的国家绵羊产业改进中心。该中心资助举办各种比赛，奖励擅长剪羊毛的人，为从事绵羊产业的人提供旅行资金，而即使是这么小、看起来不会有任何阻力的一个项目，也没有成功削减。

因此，摆在马斯克面前的问题，不止是要找到可以被削减的项目，还要找到并说服那些扞卫项目的人放弃项目。

此外，他不能私下做决定。宾夕法尼亚大学研究行政法的教授布莱恩·范斯坦 (Brian D. Feinstein) 表示，他们的会议以及会议记录必须公开。1972年的一项法律规定，联邦公开记录法适用于咨询委员会。如果委员会不遵守这些规则，可能会被起诉。

但对马斯克来说，这不是难事。他早就承诺所有行动都将“在网上公布，以实现最大透明度”，甚至会“设立一个排行榜，列出最疯狂、最愚蠢的纳税人支出行为，这既极其悲惨，又极其有趣”。

执着于效率的人

不可否认的是，马斯克的确是个很擅长削减成本的人。从创业的最早期开始，他就对成本非常敏感，并且宁愿过度削减，也不愿削减得太少。他愿意先削减，再修复。

1995年，在硅谷创立第一家名为Zip2的报纸软件公司时，马斯克会睡在办公室里，在附近的基督教青年会洗澡，来避免支付公寓费用。

创办SpaceX时，他相信自己可以制造出比美国政府更便宜的火箭。于是，SpaceX去掉了火箭中不必要的部件，简化部件。

员工曾告诉他，公司首批火箭的燃料箱成本预计超过100万美元，马斯克又开始研究卡车和石油工业使用的储罐。最后SpaceX以数十万美元的价格购买了钢卷和焊接件，建造了自己的储罐。