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韓國: 韓國緊急"逮捕總統" 尹錫悅在任945天兌現多少諾言?

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韓國與其他國家一樣,正遭受一場受疫情加劇的變革之風的沖擊。韓國的未來將被氣候變化、科技躍進以及國際體系的權力更替重塑。在這個極度不確定的時期,韓國人習慣的被動、傳統的領導方式無法引導韓國走向未來。韓國能夠成為一個充滿活力、創新和有吸引力的大國,但前提是韓國政府能夠運用創造性思維做出明確的選擇。


韓國應堅持務實主義路線

李在明


西東(譯) | 文化縱橫新媒體

述垚(校) | 歐亞系統科學研究會

韓國有很多值得慶祝的成就。它是世界十大經濟體之一,坐擁大量位列前沿的新興科技創新公司,韓流也已成為不容小覷的全球現象。韓國不僅可以、而且將在國際舞台上就氣候變化和全球供應鏈韌性等重要問題發揮領導作用。韓國會繼續在由美國領導的、保護自由民主和全球經濟增長的聯盟體系中保持關鍵地位。然而,韓國在周邊卻面臨重大挑戰。僵化的意識形態和空洞的口號無助於幫助這個國家應對挑戰,它需要的是實用主義,也需要聚焦於問題的解決。

作為擁有超過1/4韓國人口且與朝鮮接壤的京畿道的知事,我一次又一次地吸取了這一教訓。京畿道是半導體和高端顯示器的重要產地,每當與朝鮮發生沖突,京畿道都會首先遭殃。京畿道的西海岸離中國不遠,並且是美國在太平洋地區最大的軍事基地漢弗萊營的所在地。京畿道的居民或許比任何人都更清楚韓國的未來是怎麼與鄰國和美國相關聯的。

▍必須和平解決朝核問題


韓國所面臨的最棘手問題是朝鮮的核計劃和導彈計劃。朝鮮近來發射的彈道導彈令人深感擔憂。通過韓美同盟,韓國將繼續讓朝鮮方面明白,韓國具備應對任何軍事打擊或挑釁的決心和能力。然而針對朝鮮無核化的任何解決方案都必須是和平的。劍拔弩張的做法收效甚微:比如,輕率地鼓吹對平壤進行先發制人的打擊,會喚起已過時的冷戰姿態,而這只會加劇恐懼和分裂。我們不能接受有可能引發核戰的第二次朝鮮戰爭。當然,打贏戰爭固然重要,和平取勝卻更重要。這可以通過威懾、外交和對話的混用來實現。而拜登政府也在“校准且務實”(calibrated and practical)的對朝政策中強調了這種方法。

2019年2月,金正恩與時任美國總統的特朗普在河內峰會的失敗表明,特朗普政府推行的“大交易”(Big Deal)舉措,即在無核化的早期階段讓平壤一舉放棄所有的核武器及其研發項目,是不太可能成功的。我認為推動朝鮮先做出無核化的切實幾步,並讓其收獲部分回報的做法要好得多。這並非意味著立刻放松制裁,而是說,如果朝鮮采取了擁有切實意義的去核化舉措,聯合國和國際社會也應以適當減緩制裁作為回應。當然如果朝鮮未能兌現其無核化承諾,制裁應被立即恢復。為了創造有利於談判的環境,包括韓國在內的國際社會都應支持對朝鮮的人道主義援助。


朝鮮問題的復雜化源於中美競爭的不斷加劇。一些批評人士認為,韓國在世界兩大超級大國之間保持“戰略模糊”,給人一種韓國在不斷疏遠美國的錯誤印象。這種說法是完全錯誤的。韓國的立場沒有任何含糊之處。美國韓國的唯一條約盟友。該聯盟是在朝鮮戰爭的戰火中建立起來的,並隨著時間的推移發展成為全面的伙伴關系。2021 年 5 月,韓國總統文在寅和美國總統拜登發表的聯合聲明遠遠超出了安全優先事項,涵蓋了應對氣候變化甚至太空探索等多個領域。這也意味著兩國關系已經具有顯著的廣度和深度,未來幾年還將不斷升級。

▍對周邊國家的務實外交

韓國還必須與中國保持伙伴關系。中國韓國最大的貿易伙伴,占韓國貿易額的四分之一。實用主義表明,為了解決朝核危機、朝鮮半島的和平與穩定、跨國環境污染等關鍵問題,中韓需要和平共處。

這並不是說韓國應該遷就中國,而是韓國也有充分的理由擔心北京方面的表態。但公開對抗並不符合韓國的國家利益,也不符合韓美聯盟的利益。若不說服中國放棄與朝鮮的合作,朝鮮將更加依賴中國韓國從而也更難找到解決平壤核計劃和導彈計劃的辦法。

日韓關系是韓國下任總統需要應對的另一個難題。作為同是東北亞的民主國家,且是韓國的主要貿易伙伴,令人遺憾的是東京方面不願放棄其帝國歷史的事實會繼續阻礙日韓美三國合作。1965年韓日邦交正常化以來,兩國在日本對朝鮮半島的殖民歷史及二戰征兵等問題進行了爭論,並由此建立了健康的雙邊關系,這是在經濟合作及文化交流之外的另一領域。兩國關系的高潮是1998年時任韓國總統的金大中和日本首相小淵惠三發表的聯合聲明:日本空前地表達了對殖民統治的悔恨和由衷的歉意。通過擴寬文化和民眾之間的交流,雙邊關系開啟了新篇章。
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