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韩国: 韩国紧急"逮捕总统" 尹锡悦在任945天兑现多少诺言?

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今日(12月10日),韩国国会通过“要求迅速逮捕总统尹锡悦”的决议案。9日,韩国公调处提请禁止尹锡悦出境,法务部仅花30分钟便予以批准。与此同时,针对尹锡悦的“内乱常设特检法”和针对其夫人的“金建希特检法”均已提交。这位在任仅两年,距离五年任期还剩一半的韩国总统,已确认提前下台。在韩国政坛风云突变的时刻,通过重看尹锡悦的竞选承诺,以评估其执政策略和成果。最重要的是,他的政治生涯缘何仓皇结束?


尹锡悦曾长期担任韩国中央地方检察厅检察长、检察总长,2016年他曾担任“亲信干政门”事件的特别检察组组长,将前总统朴槿惠、崔顺实和三星电子副会长李在镕等人一并拘捕,被媒体称为“韩国总统的‘克星’”。然而这个手腕强硬的检察长,在外交事务上的冒进与失策,使其失去了国内外的支持。

尹锡悦的冒进在竞选时期已有端倪,他曾在美国知名杂志《外交事务》上发文,指出韩国不应再困于朝鲜半岛,而应尝试成为“全球枢纽国家”。为实现这一目标,他提出了3个方向:一,韩国不应再与朝鲜对话,这会使韩美联盟出现分歧;二,在中美竞争中,韩国的战略模糊让韩美同盟出现离心倾向,韩国应以“更主动的姿态”开展周边外交,例如他在任内积极参加北约峰会,并尝试干涉台海局势;三,及时修复日韩关系,积极参与美日韩三边安全合作。尹锡悦认为,“在这个极度不确定的时期,韩国人习惯的被动、传统的领导方式无法引导韩国走向未来。”他的再造大国的构想,如今看来未免令人唏嘘。


本文的延伸阅读部分刊登了李在明的竞选承诺,作为韩国下一任总统的最有力竞争者,他的政策构想或将对中韩关系的走向和东北亚局势产生较大影响。

本文原载Foreign Affairs,转自“欧亚系统科学研究会”,原标题为《“大胆向前一步”还是“坚持务实主义”?》,仅代表作者本人观点,供诸君参考。

韩国必须大胆向前一步

尹锡悦


西东(译) | 文化纵横新媒体

述垚(校) | 欧亚系统科学研究会

短短半个多世纪内,韩国经历了一场戏剧性的转变:从一个饱受战争蹂躏的贫穷“专制国家”,一跃而成为一个经济充满活力、文化丰富、富有韧性的“民主国家”。它也是主要的贸易枢纽和技术强国。近年来它的流行文化也走向全球,防弹少年团和网飞出品的《鱿鱼游戏》已变得家喻户晓。


这个国家走过了漫长的道路,但它还能在国际社会中更进一步,变成一个更负责任和更受人尊敬的国家。而现任韩国政府一直受限于“狭隘和短视的国家利益观念”,它的外交政策几乎完全只为改善朝韩关系,这反而减弱了韩国在国际社会中的影响力。最重要的是,文在寅在任的对朝政策使美韩联盟出现分歧:韩国关注与朝鲜方面的合作,而美国则优先就朝核危机和人权问题与朝鲜展开对抗。

与朝鲜打交道是韩国政府的一项重要任务,但它不应该变成韩国外交的全部内容。与朝鲜的对话曾经有着明确目的,即朝鲜完全无核化。然而,在文在寅总统的领导下,与朝鲜的对话本身已成为目的。与此同时,韩国未能适应中美关系紧张加剧的局势,反而维持了战略模糊的做法,即不表明原则和立场。韩国不愿在扰乱中美关系的种种议题上站队,这让人错认为韩国一直在向中国倾斜,并疏远了它的长期盟友美国

这是国际政治变化涌动的时刻。它召唤清晰、大胆、对原则承诺的举措。韩国不应再困于朝鲜半岛,而应尝试成为我曾描述的 “全球枢纽国家”(a global pivotal state),一个凭借自由民主价值和实质性合作来促进自由、和平与繁荣的国家。


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