中美博弈: 中美競爭不可避免,最終贏得勝利的必然是…

2024-12-02 | 來源: 鄭永年/大灣區評論 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

對外“國家加強單邊開放化”

在外部，和美國相反，中國會加快開放尤其是單邊開放的步伐。在國際經貿領域，美國的目標是形成兩個相對獨立的貿易體系，一個以美國為中心，一個以中國為中心。因此，川普政府會繼續排斥中國，搞“兩極化”，借此孤立中國。為了應對美國，中國會加快實施開放政策，尤其是“單邊開放”。

在總體開放政策方面，我們已經提出了高水平的制度型開放，借此實現規則、規制、管理和標准的對接。但對中國更具意義的是“單邊開放”。這個領域在簽證免簽方面已經取得了很大的成果。其他領域也在推進實施單邊開放政策，例如容許外資在一些中心城市舉辦獨資醫院、取消制造業准入限制、電信開放等。李強總理在今年的中國—東盟峰會上宣布，中國願意和東盟討論“單邊開放”。在今年的中國上海進博會上，他再次提出了單邊開放政策。在剛剛過去的亞太經合組織峰會上，習近平主席強調，“下一步，中國將出台更多自主開放和單邊開放政策，擴大面向全球的高標准自由貿易區網絡，讓中國開放的大門越開越大。”因此，在不要低估川普政府對世界貿易體系的破壞能力的同時，更不要低估中國開放政策重塑全球貿易體系的能力。

單邊開放政策的重要性值得強調。這一政策既有利於中國本身的可持續發展，更可以和廣大發展中國家分享中國的發展成果。英美兩國也曾經如此。“二戰”之後的美國通過單邊開放政策吸引了世界上優質的生產要素，在實現了自身的可持續發展的同時向其他國家開放市場，使很多國家依賴美國市場。同樣的道理也適用於中國。

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在國際層面，中國的“單邊開放”也會促成美國的“自我孤立”。中國現在是世界上第二大經濟體、最大的單一市場，沒有資本想放棄中國市場。中國的單邊開放市場對資本具有巨大的吸引力，我們更需要把單邊開放政策適用於美國資本和美國人民。這樣，被真正孤立的是美國的強硬派、冷戰派和反華反共派。

要在更大程度上實現單邊開放政策的效應，中國還需要更大程度和更深層次的改革，尤其是金融開放，從而為“單邊開放”創造方方面面的環境。也就是說，“單邊開放”會為內部體制機制的改革創造一種外在的動力機制。

最後，需要再次強調，盡管中美之間的競爭不可避免，但競爭的核心在於誰比誰更加開放。歷史地看，最終贏得競爭勝利的必然是更加開放的一方。