佐治亞理工大學撤出中國,中外合辦大學感到寒意

2024-10-29 | 來源: 知識分子 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

2024年9月6日，佐治亞理工學院（Georgia Tech）宣布終止參與佐治亞理工深圳學院（GTSI）。佐治亞理工深圳學院是佐治亞理工大學與天津大學合作的項目，2016年12月，佐治亞理工學院與天津大學和深圳市政府達成協議，在深圳正式開始學院的建設。

從教育部中外合作辦學監管工作信息平台上可以查詢到，天津大學佐治亞理工深圳學院已經審批通過，屬於教育部予以資格認定的中外合作辦學單位，項目有效期到2036年12月31日[1]。

2020年12月，美國商務部將天津大學列入實體清單(Entity List)，該清單列出了被視為美國國家安全問題的外國組織。作為一所接受大量美國國防部資助的高校，安全問題對佐治亞理工學院來說更為敏感。為了應對審查，佐治亞理工學院決定不啟動計劃中的博士項目，並將學生人數限制在原計劃的 10%。但佐治亞理工沒有立刻退出，還在繼續觀望[2]。

根據路透社的報道，佐治亞理工學院發言人阿比蓋爾·塔姆佩 (Abbigail Tumpey)表示，自天津大學被列入實體名單以來，佐治亞理工學院就對項目展開了自查，而且一直在評估自己在中國的立場。但這種小心謹慎的態度也無法避免政治上的責難[3]。

今年5月份，美國眾議院中國問題特別委員會新任主席開始把矛頭指向佐治亞理工學院，致函佐治亞理工學院校長，要求校方詳細說明與天津大學的所有合作。

天津大學和佐治亞理工學院合作的研究進展，成為了政客集中攻擊的對象。今年1月，佐治亞理工學院學者德希爾（Walter de Heer）和與天津大學納米顆粒與納米系統國際研究中心合作，研發出全世界首創的功能性“石墨烯半導體”。

中國問題特別委員會聲稱，該技術可能應用於量子計算能力，他們還引用了媒體說法，聲稱這項技術可以幫助中國突破美國對先進半導體的卡脖子[4]。

校方解釋，佐治亞理工深圳學院的工作專注於教學而非研究。佐治亞理工深圳學院沒有從事任何研究工作，沒有促進技術方面的轉讓，也沒有向中國提供聯邦資金。佐治亞理工學院教務長兼學術事務執行副校長業表示，國會的質疑“全部沒有依據”。

然而，鑒於國會正在考慮新的限制措施，這些措施將禁止與實體清單上的公司有合作關系的美國機構獲得聯邦資金，學校決定終止合作關系。“對我們來說，形勢已經發生了變化”[5]。

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夾縫中的中外合作項目

佐治亞理工事件只是一個開始。9月23日，中國問題特別委員會發布了一份報告，指責中美合作的研究在推動了中國實現高超音速武器、人工智能、第四代核武器技術和半導體技術等軍民兩用、關鍵和新興技術的進步。

在這份報告中，清華-伯克利深圳研究院（TBSI）、佐治亞理工學院深圳研究院（GTSI）和四川大學-匹茲堡研究院（SCUPI）等中美合作教育機構被點名批評。

報告認為這些合作項目成為了將關鍵的美國技術和專業知識轉移到中國的重要渠道。參與合作辦學的美國學者前往中國進行研究合作，為中國學者提供建議，教授和培訓中國研究生，並與中國公司在其專業領域進行合作，這都成了懷疑知識轉移的理由[6]。

這與已經終止的中國行動計劃遙相呼應。同樣是懷疑和指責接受美國資助的學者向中國轉移知識和技術，只不過中國行動計劃主要針對的是在美的華裔(专题)學者，這次則是針對在華的中美合作機構。

加州(专题)大學伯克利分校和佐治亞理工學院都對報告提出了異議，伯克利校方還在聲明中表示，原則上伯克利開展的研究是向全世界開放的，該校未發現清華-伯克利深圳學院的伯方教職員工有從事其他目的的研究。

但考慮到地緣政治的敏感和委員會的施壓，加州大學伯克利分校告知委員會，該校 "已開始放棄對 TBSI 的所有所有權"，並 "正處於解除該聯合法律實體的初期階段"。此前，佐治亞理工學院已經退出了佐治亞理工深圳學院項目。

與此同時，包含中國眾多高校的實體清單仍在拓展，2024年5月9日，美國商務部工業與安全局（BIS）公告修訂美國出口管理條例（EAR），在實體清單中新增37個實體，中國科技大學赫然在列。

中科大遭到限制也和“安全”有關。BIS給出的理由是，中科大獲取並試圖獲取美國原產的物品，以支持中國量子技術能力的提升[7]。

中國方面，對於中外合作辦學項目的引進速度也放緩了腳步。教育部今年更新的中外合作辦學名單中，僅有6個新項目得到了批准。與2023年啟動的59個合作辦學項目和2022年啟動的66個合作辦學項目相比，這個數字要少得多。