馬斯克: 紐約時報:美國政府機構會成為馬斯克的"工具"嗎

2024-10-22 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

研究聯邦倫理規則以及使用外部企業高管擔任政府顧問的法律專家表示，馬斯克與聯邦政府的互動如此廣泛，因此他在擔任總統的重要顧問時，產生重大利益沖突是難以避免的事情。

馬斯克“與監管機構有過爭議非常大的互動和糾葛”，曾擔任哥倫比亞特區總檢察長辦公室顧問的倫理律師凱瑟琳·克拉克說。“完全有理由相信，他會把自己的一套偏見、怨恨和經濟利益帶到這次聯邦審計中。”

馬斯克和他的公司經常質疑聯邦法規，尤其是當這些法規有可能減緩他進一步擴張業務的計劃時。

本月SpaceX最新火箭星艦的試射就是一個例子。NASA已同意向該公司支付高達44億美元的費用，用於在未來的兩次任務中將宇航員送上月球表面——不過具體日期將取決於所有設備的准備情況。到目前為止，星艦尚未有過載人飛行。

但美國聯邦航空管理局(FAA)將最近的一次試射推遲了數周，部分原因是擔心SpaceX對得克薩斯州發射場附近的野生動物造成傷害，這一延誤激怒了馬斯克。

SpaceX公司在一份聲明中說：“我們繼續被困在這樣一個現實中，即向政府申請火箭發射許可的手續耗費的時間，比設計、制造實際硬件還要多。”

空管局表示上個月啟動了對SpaceX公司罰款633009美元的程序，因為它去年在佛羅裡達州進行的兩次發射違反了許可要求，可能危及安全。

這對於該機構來說是一種轉變，過去，SpaceX無視該機構的直接命令時，它並沒有處以罰款。該機構的首席法律顧問馬克·尼科爾斯上個月在一份聲明中表示，“一家公司若是不遵守安全要求將導致後果。”

馬斯克在他的社交媒體網站上回應道：“SpaceX將對FAA提起訴訟，控告它監管過度。”該公司隨後向國會遞交了一封四頁的信件，抱怨FAA未能“未能成功實現監管的現代化和簡化”。

馬斯克的公司還與其他許多聯邦機構存在沖突。

美國國家公路交通安全管理局對特斯拉展開了五項調查，其中包括對汽車在“自動駕駛”模式下意外刹車、轉向失控和撞車的投訴。

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特斯拉嘗試阻止至少兩項全國勞工關系委員會的裁決，其中一項是對馬斯克的處罰，因為他發推文稱，如果工廠工人加入工會，他們將失去股票期權。

馬斯克的腦植入物公司Neuralink因違反交通部關於危險材料運輸的規定而被處以罰款。

司法部起訴SpaceX，聲稱該公司以公民身份問題為由拒絕雇傭難民和獲得庇護的人。

近年來，馬斯克對美國證券交易委員會尤為不滿，後者在2018年指控馬斯克犯有證券欺詐罪，原因是他發布了一系列與特斯拉私有化有關的虛假和誤導性推文。馬斯克曾在Twitter上發帖稱，他計劃以每股420美元的價格將該公司私有化，並表示他已經為這筆交易“籌集到了資金”。作為後來與美國證券交易委員會達成和解的一部分，他辭去了特斯拉董事長一職，並支付了2000萬美元的罰款。

在2022年的TED演講中，馬斯克痛斥監管機構，稱其為“混蛋”。

尚未正式擔任任何聯邦政府職務的馬斯克已經多次呼吁采取廣泛行動打擊或削弱聯邦監管，削減聯邦開支。“如果特朗普贏了，我們就有機會進行一次千載難逢的放松監管和縮減政府規模的行動，”馬斯克在上個月洛杉磯的一次會議上說。

克拉克說，如果馬斯克在特朗普政府中獲得高級顧問職位，監管機構可能不得不考慮對馬斯克的一家公司采取行動可能會影響它們的預算或監管權力，即使他沒有直接迫使這些機構做出讓步。

聯邦政府制定了旨在防止此類沖突的規定。政府目前有1019個顧問委員會，成員超過6萬人，從農場如何使用殺蟲劑到如何管理美國的野馬，他們就各種問題發表意見。但與馬斯克將領導的對整個政府“效率”的審查相比，這些委員會的執行范圍都非常有限。

還有一項刑事法律禁止聯邦雇員和有時被視為“特殊政府雇員”的外部顧問“親自和實質性地參與任何影響到你本人以及你的配偶、未成年子女、普通合伙人、你擔任高管的組織的財務利益的特定事項”。

但這往往無法防止與外部顧問之間的問題——即便是那些投資組合遠沒有馬斯克的情況復雜的顧問。各種研究表明，美國食品藥品監督管理局的制藥行業顧問似乎常常會提出有利於藥企的建議，被五角大樓指定為顧問的軍事承包商也是如此。