中國將如何為美國下任總統做准備?

2024-10-03 | 來源: 聯合早報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

當世界其他地區都在權衡川普或哈裡斯，在11月美國總統大選中獲勝的影響時，中國卻同時面臨著兩位候選人的嚴峻挑戰。可以肯定的是，他們似乎都不希望兩大強國之間爆發公開沖突，因為這可能導致全球陷入噩夢般的混亂。但無論是誰最終獲勝，在中國大陸決策者看來，兩國都將在貿易、科技和台灣問題上發生激烈爭端。

中國正在采取全國一盤棋的方式來處理與美國的關系，以此為更多的動蕩做准備。這意味著超越外交事務的范疇，與經濟決策者、軍方和科技領導者進行協調，並調動全國資源。這一策略借鑒美國的遏制戰略，因為近年來美國一直在奮力維持科技優勢，阻撓中國進入全球市場，並在亞洲及其他地區構建聯盟，以應對“中國挑戰”。自感被圍困的中國，則在積極准備應對與世界最大經濟體的長期敵對狀態。

作為此進程的一部分，中國已開始轉變經濟模式，不再不惜一切代價追求增長，而是建設一個以創新為動力、能夠應對長期地緣政治緊張局勢的韌性經濟。中國國家主席習近平還希望通過加快國內創新來調整經濟結構，幫助減少對房地產行業的過度依賴，今年7月召開的中共第二十屆中央委員會第三次全體會議，則為這一大規模改革開了綠燈。

科學進步和科技實力，是習近平的另一項關鍵戰略目標。中國高度重視發展創新能力，並下定決心要在一些科技領域占據全球領先地位。但美國對中國科技企業和個人的針對性制裁阻礙這些努力，也產生一定的預期效果。

貿易與投資歷來被視為中美關系的穩定力量。但中國領導人對此的重視程度已大不如前，因為隨著商業競爭加劇，以及中國從低端、出口導向型增長模式，向高端、技術驅動型經濟轉型，貿易與投資對雙邊關系所帶來的實際收益已大大減少。相反，中國在電動汽車和半導體制造方面的快速進步，則加劇它與美國的貿易緊張局勢。

但是，台灣問題仍然是中美關系的最敏感之處。盡管中國大陸的官方政策措辭並未改變，但鑒於台灣新近選出一個獨派政府上台執政，中國戰略家普遍認為，當前局勢處於不穩定狀態。這可能導致中國大陸加強對台灣領導層，乃至美國的威懾。由於美國也在強化針對中國的威懾措施，因此觸發台灣海峽對抗的各項要素都已齊備。為了防止最壞的情況發生，習近平應與美國選民在11月選出的總統定期開展面對面對話。

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中國的主要目標，是確保中美關系的進一步惡化不會阻礙經濟增長，因為經濟增長是中共執政合法性的基礎。因此，中國決策者試圖通過擴大在世界其他地區，尤其是全球南方國家的經濟和政治影響力，盡可能減少中美關系破裂所帶來的損害，也借此為強化中國經濟韌性和加快科技發展速度贏得時間。

9月10日，美國民主黨總統候選人、副總統哈裡斯(右)在總統辯論中發言，共和黨總統候選人、前總統川普在一旁傾聽。 (路透社)

鑒於川普和哈裡斯在拉票過程中，競相對中國發表最強硬言論，中國決策者也不會幻想磕磕絆絆的中美關系，會在不久的將來出現奇跡般改善。但我們不應過度悲觀看待兩國關系。中國對美國的政策一直且將繼續是平衡考慮的結果——既考慮國際事務的現狀，也權衡本國需求。盡管習近平上台後，政治格局發生重大變化，但這一政策並未改變。

令人欣慰的是，雙方最近都表現出要負責任地管理雙邊關系的明確態度。雖然中美之間的競爭不會在一夜之間消失，但無論明年誰入主白宮，這兩個世界最大經濟體之間的沖突，以及可能隨之而來的災難性後果，仍然是可以避免的。