县中衰弱意味着:普通家庭子女很难"逆天改命"

2024-09-22 | 来源: 新乡土 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

一、县域教育体系的一般性与特殊性县域教育体系具有基础教育的一般特点，要承担县域社会教育期待的出口功能，辖区学生能够通过县域中小学教育体系中往上流动，进而经由高考进入大学。县域教育出口的大小，表现为县域高中的清北人数和重点大学升学率，考上清北的人数多、重点大学升学率高，说明县域教育出口大，县域社会对辖区教育较为满意，家长也就愿意将自己的子女留在县域就读；反之，清北人数多年为零、重点率逐年下降，表明县域教育出口狭小，留在县域就读升入更高层级学校深造的希望渺茫，县域社会对辖区教育不满，就会用脚投票，生源乃流动出县域。

县域教育体系也有自己的独特性，那就是要回应县域社会的独特性，包括县域社会有城乡差距问题，县域教育要解决城乡教育均衡问题；农民家庭经济分化加剧，县域教育要回应不同家庭对教育的不同需求，解决有教无类问题；农村青少年留守现象严重，县域教育要回应留守学生希望更多在校时间和学校教育的需求，解决留守儿童课外辅导和手机沉溺问题。换句话说，县域教育供给要与县域社会本身的特性相匹配，否则就会出现教育供需错位问题。

在县域中小学教育体系中，乡校和县中扮演着举足轻重的角色。乡校与县中在县域教育中的角色与功能既有差异性的一面，也有紧密联系的一面。从差异性来讲，县中要回应的是基础教育中的普遍性问题，县域集中教育资源在县中解决教育出口问题，而乡校则要回应的是县域教育中的特殊性问题，解决县域社会特殊的教育需求问题。从联系性来讲，县中衰弱必定会带来乡校的衰落，乡校是农村学生进入县中的必要渠道，乡校与县中是唇齿相依的关系。因此，在县域内，“乡校模式”与“县中模式”要两条腿走路，不能偏废。一旦二者衰弱，会导致整个县域教育的溃败，祸及农民和县域社会。

对于县域教育发展而言，义务教育阶段应该重点发展乡校，高中教育阶段则要重点发展县中。

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二、“乡校模式”的优势及其衰弱的社会后果一个学校要形成正常的校园氛围，一个班级要维持正常的教学秩序，都需要一定规模的生源规模。从调研来看，小学和初中比较合理的人数规模是三百人至六百人的规模，也就是一个年级一到两个五十人左右的班级。学校人数不够，正常课外活动、文体活动都搞不起来。在初中，若每个年级构成没有两个班级，就无法进行分班管理。从班级来说，一个正常的教学单位是三十至五十个人，小学三十个人左右，初中可以达到五十人。有了这个人数，班级就有了规模性，能够开展正常班级活动、形成班级和教学氛围；同时，班级内部因为有规模，学生的成绩和表现就可以形成上中下层次，上层表现可以给全班示范、带动中层，中层则可以传递氛围和正能量。否则，一个班级少于20人，学生就无法形成分层激励机制，班级也没有氛围，老师热情和积极性调动不起来。

调查发现，受低生育意愿和农民流动影响，农村学龄儿童大量减少，大部分村小要么撤掉或变成了教学点，要么合并成了片小，但人数规模都相对比较少，多数为100人以下的小规模学校，不少教学点只有一两个学生。这些小规模学校虽然在硬件设施上进行了大量投资，但是资源利用率低、没有规模效益。随着农村人口进一步流动，以及学生向乡镇学校集中，多数片小、村小、教学点将很快走向消亡。乡镇学校将成为乡村义务教育服务和政府对乡村教育投入的主要承担者。我们将这种教育投资、生源师资、教学机构管理向乡镇学校集中的教育管理和发展模式称之为“乡校模式”。

“乡校”是乡镇学校、乡镇中心校的概称统称，包括中心完小和初中两个学段的年级。乡镇中心校不仅是教学机构，而且对全乡镇的初中、小学、教学点具有统筹管理和教师配备职能。从教学管理来讲，乡校主要是回应和服务未能流出镇域的农民家庭的教育需求，因此，它在教育目标、学校管理、教学方式上都带有较强的乡村匹配特性。比如，在教育目标上，乡校跟城区学校瞄准升学不同，它最主要的是要负责学生的规训，因为乡校学生多为“半工半耕”家庭，学生是留守的，家庭对他们的养成教育、规训教育非常弱，那么这些职责就转为学校职责，学校就要对这些农村孩子进行教导、规训和惩戒。在学校管理方面，由于留守儿童的校外时间都是无效度过，课外没人辅导，安全也是个问题，因此，乡村家庭的诉求是希望学校将学生全管起来，让孩子更多时间待在学校，对寄宿需求多。那么，乡镇学校在学校管理上就要加强寄宿功能建设和配备，比如要强化配置生活老师，以及晚自习的相关配套。在教学方式上，乡镇要向普通高中输送学生，保证教学质量和学校声誉以留住学生，就得进行区分管理，在学校层面分班，分快班慢班、好班差班，在班级层面分流，好学生坐教室前面和中间，差学生坐教室两边和后面。

从调查来看，乡校较片小、村小和教学点有着非常明显的优势：一是学生有规模性。乡校集中了未流出镇域的大部分学生，无论中小完小还是初中，学校和班级学生都有一定的规模，能够形成合理的梯度，学校、班级的教学和管理就能正常开展。二是集中了全乡镇的优秀教师。中心校具有全乡镇的教师管理和调配权，它就能够将乡镇优秀教师配置在乡校，充实各个年级的教师队伍，合理搭配老中青教师结构。三是乡村教育资源集中配置在乡校，而不是稀释在村小、教学点，因而能使教育资源发挥集聚效应、规模效应。四是乡校有学生有规模、教师结构合理，就能够形成稳定的校园文化、氛围和管理经验，形成稳定的教研队伍和传统。如此，乡校在教学和学生管理上就会有业绩，能够适配乡村社会“半工半耕”、多留守、少文化的特性，回应乡村社会的教育需求，解放农村青壮劳动力；升学出口看得到希望，乡校就留得住学生，形成正反馈，乡村家长就更愿意将学生留在乡校，降低家庭的教育成本，弱化家庭教育焦虑；让多数不能进城的家庭的子女都能够接受相对不差的义务教育，并有相同的机会通过乡校教育供给而向上升学。