同样是贫困,美国与中国定义标准差异巨大

2019年，复旦大学学者张维为在电视节目中提到，“美国4000万人贫困，1850万极度贫困” 。美国四千多万贫困线以下的居民。那可是快到美国六分之一人口了。

张维为说谎了吗？没有。根据美国人口普查局和劳工统计局的数据，2019年美国贫困人口比例为10.5%，大约3400多万人。受到新冠疫情的影响，美国的贫困人口新增。2020年，美国的实际贫困人口应该大约4200万人上下。

所以张维为说美国应该向中国学习很多东西，包括扶贫的经验。

张维为说的对吗？很遗憾，他引用的数据对，但结论是完全错误的。原因是什么？原因是张大教授不知道是有意还是无意地，偷换了贫困线的定义标准。贫困线的定义，美国、中国目前差异巨大。

中国的贫困标准是什么呢？根据2020年3月中国国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富的话，中国的脱贫标准包含“一收入、两不愁、三保障”。“一收入“指的是国家的收入标准，是2010年的不变价农民人均年收入2300元，按照物价等指数，大约4000元左右；“两不愁“指不愁吃、不愁穿，目前已经做到；“三保障”指义务教育、基本医疗、住房安全有保障。也就是说，中国的贫困线标准大概是年收入4000元，实际上比世界银行的“极度贫困”线还低一些。

那么，美国的贫困标准是什么呢？2020年的美国贫困线标准为人均年收入低于12760美元，大概相当于当年的84000多元人民币。如果不是单身汉，而是有小孩的家庭，那么该人均标准递增，4口之家贫困线标准为年收入低于26200美元，大概相当于17万元人民币，这个是多数地区，美国个别地区标准比这个更高。而美国“极度贫困”人口指的是年收入水平低于上述贫困线标准50%的人，也就是人均收入低于8.5万为美国极度贫困标准。中国年收入在17万的人，除了大城市，已经是绝对的高收入了。

当然，不看物价，只看收入肯定是不行，归根到底还得看购买力。

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贫困人口最主要支出是基本水平的衣食支出。仅食物来看，美国超市的肉蛋奶均比北京超市中的相应产品便宜。青菜因为需要人工种植打理，比中国贵个大约2倍。服装方面，去沃尔玛十美元买件T恤，和国内小县城六七十块钱人民币买个T恤差不多。如果你开车去特价超市奥特莱斯，更便宜。所以实际上最基本的开支，美国与中国是差不多的，或者至少没有比中国贵过少。所以，在中国骂美国、自己在美国买别墅、女儿嫁美国佬的陈平教授说的“中国收入2000人民币比美国收入3000美元还好”，完全是胡说八道，骗骗国内不了解情况的老百姓可以。

美国联邦政府针对贫困人口提供多种社会福利，主要集中在医保、食品、住房、子女养育上。

【1】美国没有政府推动的统一福利医疗体系，大部分美国人的医疗保险都是购买商业医疗保险，因此，美国联邦政府和州政府为贫困人口提供医疗保险。

【2】食品券，生活在贫困线以下的贫困家庭，每个月可以按照标准领取到金额不等的食品券。

【3】政府有多项资助穷人住房的项目，例如房租补贴、提供低息住房贷款等。老年低收入者可以入住老年公寓。美国联邦政府住房和城市发展部具体负责低收入租房补贴运作。根据该部定义，所谓低收入者指收入低于当地家庭中间收入30%的人。

【4】贫困线下家庭的孩子在公立中小学可以享受免费午餐。美国义务教育为13年：幼儿园一年，小学到高中毕业12年，公立学校免费。无论买房还是租房，根据学区就近入学。

【5】美国农业部妇婴幼儿保健计划专门资助穷人家庭的孕妇、产妇、哺乳期母婴给。且该项目不限于美国公民，只要居住在美国都可以享受。