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終於加國推出外國代理人注冊法案

2024-05-11 | 來源: 美國之音 | 轉到微信 | 有1人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

加拿大香港之友(Canadian Friends of Hong Kong)的創會和核心成員李艾薇(Ivy Li)對C-70法案持謹慎觀望態度。加拿大的下屆大選最晚明年10月就要舉行，而一個法案變成法律，一年多的時間有些匆忙。另外，加拿大自由黨的民眾支持率近兩年急速下滑，對中國國幹涉的軟弱不作為是原因之一。自由黨政府部長在當前低迷的民意背景下推出了以前由保守黨兩次提出的外國代理人法案，這看起來更像是出於政治考慮，試圖通過推出該法案來挽回民意，為明年的大選鋪路。

李艾薇預測加拿大最終會實施FITAA，但具體條款可能是妥協後的版本，效用有限，外國影響力透明度專員亦可能無法完全獨立。

五眼聯盟中已有三國有外國代理人立法

美國早在1938年就通過了《外國代理人注冊法案》(Foreign Agents Registration Act，FARA)，以打擊納粹德國在美國的政治宣傳活動。近幾年，多家中國大外宣被FARA標志為外國代理人，在美國涉嫌運營中國海外警察局或根據中國政府指令威脅華人異見人士的幾名華人僑領，也因違反FARA而被美國警方逮捕。

澳大利亞2018年12月開始實施《外國影響力透明方案》(Foreign Influence Transparency Scheme，FITS)。2024年2月，與中國統戰部關系密切的華裔澳大利亞商人楊怡生(Di Sanh "Sunny" Duong)因違反FITS被判處2年9個月的監禁。

英國在2023年7月通過的新版《2023國家安全法》，也包括建立“外國影響力登記計劃”(Foreign Influence Registration Scheme，FIIRS)。

五眼聯盟中，加拿大和新西蘭在反擊外國幹涉方面相對比較落後，兩國目前都沒有外國代理人注冊法，兩國的人權團體一直呼吁向盟友學習。加拿大通過C-70法案以後，將與五眼聯盟的法規更加一致。

三個國會請願

近幾年，隨著媒體對中國對外幹涉和跨國鎮壓的揭露，加拿大人對外國代理人注冊法的支持率也迅速上升。2022年Nanos一項民調顯示，88%的加拿大人支持設立外國代理人注冊法。加拿大自由黨政府在2023年3月就這項法律發起了線上和線下的公眾咨詢。

胡元豹參議員發文反對外國代理人注冊法，稱其屬於當代版的《排華法案》。另外，胡元豹稱加拿大當前的游說法已足夠反擊外國幹涉，無需專門另設外國代理人注冊法。

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2023年4月，大溫哥華地區的華裔居民王立在胡元豹參議員的幫助下發起了國會請願e-4395，要求加拿大政府重新考慮外國代理人注冊法，並稱法案專門點出中國會導致對華人的歧視。2023年春夏，加拿大華人社團和中文媒體對e-4395請願進行了大規模的推廣，並成為紀念《排華法案》100周年系列活動的一部分。6月24日，多名親中僑領和政客帶領3000名加拿大華人在加拿大國會山聚集，紀念排華法案100周年，但其宣傳資料中多次提到對外國代理人注冊法的抗議。

盡管經歷高調宣傳和多名政客背書，但e-4395最終只獲得2000多個簽名支持。

同年8月，多倫多華裔居民吳溫溫(Winnie Ng)發起了國會請願e-4534，並得到了人權團體的熱烈響應，兩個月就獲得5000多個簽名。

在這之前的2022年11月，薩斯喀徹溫省華裔居民陳子樂（Tsz Lok Chan，音譯）發起國會請願e-4172，要求設立外國代理人注冊法，關閉中國海外警察局等措施。該請願在兩個月內得到2000多個簽名。

“千呼萬喚始出來”

對於加拿大政府在本周終於推出外國代理人法案，趙錦榮稱這個決策“千呼萬喚始出來”。

FITAA與他三年前提出的C-282內容高度相似，加上此前三天，外國幹涉調查委員會中期報告確認中國幹涉了加拿大2019和2021年的聯邦大選，趙錦榮稱自己感覺終獲清白。

美國之音郵件詢問胡元豹參議員是否會投票支持C-70法案，胡元豹沒有回復，但隨後其社交媒體X上發布串推，表達了對C-70和FITAA的支持。他說FITAA比趙錦榮和豪薩科斯的法案好了很多，比如，沒有專門點名特定國家(“country agnostic”)。趙錦榮稱這個說法“顛倒黑白，指鹿為馬”，因為他的C-282根本沒有提到中國，而抹黑他的假信息活動卻總是宣稱C-282專門點名中國，歧視華人。

胡元豹在X上表示，C-70法案采納了擔心嚴厲登記制度可能侵犯基本自由的加拿大人的意見，感謝政府的傾聽。接著他附上了王立請願書的網址。

王立女士在給美國之音的郵件回復中，也表示了對C-70法案和FITAA的支持，並認為她的請願書對加拿大政府的C-70做出了貢獻。

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評論1	游客 [辛.香.氏.說]	2024-05-11 11:51
Foreign interference is everywhere and in every country. Those supports from foreign countries are not called foreign interference. Only those criticisms from foreign countries are called foreign interference. No matter what this government has done, other countries cannot say anything negative. Our neighbor on the south side of boarder even use sanctions to whatever countries they do not like. This is the strongest foreign interference of all levels. These are actions of authoritarian nation... [更多...] 贊踩回復 0