馬爾代夫將出現一個空前“親華排印”的政府？(圖)

2024-05-10 | 來源: 觀察者網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

馬爾代夫系印度洋地區主要海上國家之一，其一方面在印度政府的“該地區所有國家的安全與增長”（SAGAR）與“鄰裡優先政策”中占據特殊地位，另一方面又加入中國“一帶一路”倡議，是中國在印度洋地區擴大足跡的重要環節。

有分析人士認為，議會選舉勝利將促使穆伊茲更加大膽地選擇“親華反印”，持續推進其“印度退出”戰略。實際上，在議會選舉之前，印馬關系就已急轉直下。

例如，穆伊茲就任後首先到訪中國而非印度，並與華簽署20項協議。其次，印馬罵戰、印度撤軍，進一步促使印馬關系走向僵化。據預計，在穆伊茲撕毀2019年與印度達成的水文勘測協議後，他或許還將進一步撕毀此前與印度達成的港口開發協議。此外，在斯裡蘭卡迫於四國集團壓力宣布暫停外國科考船停靠後，穆伊茲還接受了中國“向陽紅號”科考船停靠申請。

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盡管穆伊茲有“反印”傾向，但鑒於“睦鄰優先”原則，“反印”並不會十分徹底。實際上，面對中印在馬爾代夫的地緣政治之爭，穆伊茲只不過結束了薩利赫政府過於親印的外交政策，而選擇更加務實的中立政策。正如穆伊茲在勝選演說中表示，選舉結果代表著馬爾代夫人“希望自己決定自己的事情”。穆伊茲還表示，馬爾代夫未來要采取的戰略是“親馬爾代夫”戰略，而非單純的“親中”或“親印”。

著眼於現實發展，穆伊茲一邊倒的政策長期看可能對馬爾代夫這樣的小國並無益處。因此，整體而言，穆伊茲大概率會對印采取溫和姿態。實際上，因為馬代仍在債務等方面仍有求於印度——當前，馬爾代夫的債務已約占其GDP的113%，其中印度與中國債權占其債務總值超一半，約16億美元——2024年3月，穆伊茲在請求印度減免債務時一度表示，印度將繼續是馬代“最親密的盟友”。

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而對印度而言，高層外交的擱置或將迫使其反思自身問題，並啟動更多民間交流活動，以緩和印馬人民關系，並持續在馬爾代夫宣揚反華思想，計劃從民間扭轉馬爾代夫目前的反印趨勢。總的來看，印度應當給穆伊茲留有空間，從較小的問題與印資項目開始，與馬重新合作。

如一些金融人士指出，受困於債務危機，馬爾代夫“需要某種形式的外部支持，無論是來自印度、中國還是中東”。然而，目前馬爾代夫與中東地區外交成果未見成效。穆伊茲原定於11月對沙特阿拉伯的訪問突然被取消，目前仍未給出原因。此外，穆伊茲還訪問了土耳其與阿聯酋，但均未公開獲得財政援助。有分析人士認為，在中東地區的外交碰壁或將進一步推動馬爾代夫轉向中國。

不論是主動還是被動，可以肯定的一點是，穆伊茲的“絕對權力”將為中馬合作創造堅實有力的國內政治基礎，有望推動馬爾代夫沖出泥潭，走向高質量可持續發展道路。

一方面，中國已同意向馬爾代夫提供贈款援助，並表示考慮進行債務重組，此舉將進一步緩解馬爾代夫現行債務壓力。另一方面，加入中國“一帶一路”倡議大框架，有助於穆伊茲兌現其基礎建設承諾。此外，馬爾代夫也是一個依賴旅游業的國家，來自中國的大量旅客無疑能為穆伊茲施政提供多種助力。

外界有擔憂認為，作為債務援助的回報，中國或將對馬爾代夫提出一系列要求，其中包括批准自2014年以來一直停滯不前的自由貿易協定、允許中國通過馬爾代夫橫跨的東西方關鍵貿易路線，再比如，有美西方與印度外交官表示，此舉可能為中國在印度洋建立前哨基地鋪平道路。

中馬軍事合作目前確實正處於合作窗口期。中馬3月4日舉行雙邊軍事會談，並順利簽署無償軍事援助協議，中方將向馬爾代夫提供相應的軍事援助，促進雙方“戰略合作伙伴關系”更加牢固。至於未來如果發展、合作，有待進一步觀察。無疑的是，與馬爾代夫的軍事合作，將能讓中國在印度洋的戰略布局更為緊密地連接在一起，進而構建印度洋戰略主動權。

企圖用島鏈封鎖中國的美西方與印度不論是在過去、現在還是很長一段時間內的未來，都會尋覓一切機會渲染“中國威脅論”、抹黑中國與其他國家地區的正當合作，對此我們要做的是：“他自狠來他自惡，我自一口真氣足”。